Ý kiến về việc nâng cao khả năng tiếp cận với dịch vụ số nhập cảnh của người nước ngoài
Để nâng cao tính thuận tiện của dịch vụ số hóa cho người nước ngoài nhập cảnh và tiếp tục mở rộng mức độ mở cửa đối ngoại ở trình độ cao, đề xuất các ý kiến sau đây.
Kiên trì lấy tư tưởng Tập Cận Bình về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, đặc biệt là tư tưởng quan trọng của Tổng Bí thư Tập Cận Bình về cường quốc mạng làm kim chỉ nam; quán triệt toàn diện tinh thần Đại hội XX của Đảng Cộng sản Trung Quốc và các kỳ họp toàn thể Ban Chấp hành Trung ương khóa XX; quán triệt đầy đủ, chính xác, toàn diện quan điểm phát triển mới; cân đối giữa phát triển và an ninh, giữa trong nước và quốc tế; đi theo xu thế phát triển của công nghệ thông tin; kiên trì quan điểm hệ thống, định hướng vấn đề và thúc đẩy dựa trên các kịch bản cụ thể; xây dựng hệ thống dịch vụ số hóa kết nối liên thông, bao trùm, phổ cập với tiêu chuẩn được công nhận lẫn nhau; tạo lập môi trường dịch vụ số hóa mang tính quốc tế hơn, thuận tiện hơn; mở rộng mức độ mở cửa đối ngoại ở trình độ cao; đẩy nhanh việc xây dựng cục diện phát triển mới.
Đến năm 2027, mức độ quốc tế hóa và thuận tiện của dịch vụ số hóa cho người nhập cảnh sẽ được nâng cao rõ rệt; các dịch vụ cơ bản số hóa trở nên thông suốt, hiệu quả hơn; những điểm nghẽn trong ứng dụng dịch vụ số hóa tại các lĩnh vực như cư trú, y tế, thanh toán, du lịch, dịch vụ công… cơ bản được tháo gỡ; phạm vi ứng dụng được mở rộng toàn diện, qua đó tiếp thêm sức sống mạnh mẽ cho việc mở rộng mức độ mở cửa đối ngoại ở trình độ cao.
Đến năm 2030, dịch vụ số hóa cho người nhập cảnh đạt trình độ dẫn đầu quốc tế; hệ sinh thái dịch vụ số hóa kết nối liên thông, bao trùm, phổ cập ngày càng trưởng thành; dịch vụ số hóa trong mọi kịch bản gắn kết sâu sắc với các mô hình thông hành quốc tế; năng lực của việc mở cửa ở trình độ cao trong dịch vụ số hóa nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội chất lượng cao được tăng cường đáng kể.
1. Thủ tục dịch vụ viễn thông thuận tiện.Tối ưu hóa trải nghiệm đăng ký dịch vụ viễn thông trực tuyến, nâng cao năng lực cung cấp dịch vụ viễn thông cho người nước ngoài. Khuyến khích các doanh nghiệp viễn thông cơ bản đổi mới, đa dạng hóa các sản phẩm truyền thông; bố trí thêm các điểm dịch vụ tại các sân bay cửa khẩu có lưu lượng người nhập cảnh lớn để tạo điều kiện thuận lợi cho việc xử lý thủ tục viễn thông ngay tại chỗ.
2. Tăng cường dịch vụ số hóa bằng ngoại ngữ.Khuyến khích các nền tảng dịch vụ số hóa đánh dấu chức năng dịch thuật giao diện ở vị trí dễ thấy hoặc phát hành phiên bản ngoại ngữ đa ngôn ngữ; sử dụng các công nghệ như trí tuệ nhân tạo để nâng cao tính tức thời và độ chính xác của dịch thuật ngoại ngữ. Xây dựng hướng dẫn dịch thuật tên riêng, cung cấp bản dịch thống nhất tên riêng thuộc các lĩnh vực địa lý, văn hóa, pháp quy…; tăng cường dịch vụ hướng dẫn số hóa bằng ngoại ngữ trong các tình huống trọng điểm.
3. Xây dựng nền tảng dịch vụ tổng hợp số hóa.Đối với các nhu cầu ăn, mặc, ở, đi lại, du lịch, mua sắm, giải trí… của người nước ngoài đến Trung Quốc, tối ưu hóa mô hình dịch vụ số hóa; xây dựng nền tảng dịch vụ tổng hợp số hóa, tích hợp các nội dung như tin tức, dịch thuật ngôn ngữ, hướng dẫn chính sách, dịch vụ đời sống, hướng dẫn tiêu dùng…; kết nối với các ứng dụng di động và trang web thường dùng khi đến Trung Quốc.
4. Nâng cao tính thuận tiện của thanh toán số.Hoàn thiện hệ thống dịch vụ thanh toán đa dạng, hỗ trợ nhiều ví điện tử nước ngoài hơn được sử dụng trong nước. Tiếp tục thúc đẩy thí điểm mở dữ liệu tín nhiệm giám sát. Hỗ trợ các nền tảng dịch vụ số hóa mở rộng phạm vi áp dụng các chính sách ưu đãi như miễn đặt cọc.
5. Hoàn thiện dịch vụ tiêu dùng số hóa.Hướng dẫn các siêu thị, doanh nghiệp nhà hàng và nền tảng giao đồ ăn nâng cao năng lực dịch vụ số hóa, tối ưu hóa trải nghiệm mua sắm, ăn uống của người nước ngoài. Đẩy mạnh ứng dụng các công nghệ như trí tuệ nhân tạo, thực tế ảo, dữ liệu lớn trong lĩnh vực tiêu dùng, xây dựng một số mô hình điển hình “trí tuệ nhân tạo + tiêu dùng”. Thúc đẩy hoàn thuế mua sắm trực tuyến khi xuất cảnh, nâng cao mức độ số hóa và thuận tiện của dịch vụ hoàn thuế mua sắm khi rời Trung Quốc. Nghiên cứu thúc đẩy việc trang bị và ứng dụng thiết bị thông minh cá nhân phục vụ tiêu dùng văn hóa, du lịch cho người nhập cảnh.
6. Mở rộng các kênh dịch vụ văn hóa, du lịch trực tuyến.Khuyến khích các bảo tàng, khu danh thắng và các cơ sở văn hóa, du lịch tăng cường xây dựng trang web chính thức và ứng dụng di động; tối ưu hóa dịch vụ đặt hẹn trực tuyến bằng các loại giấy tờ thường dùng của người nước ngoài. Khuyến khích các loại ứng dụng di động căn cứ vào nhu cầu thực tế của người nước ngoài để đưa thông tin văn hóa, du lịch; hỗ trợ các nền tảng du lịch trực tuyến ra mắt các chuyên mục dịch vụ như lập lộ trình, hướng dẫn viên…
7. Dịch vụ số hóa giao thông đi lại thuận tiện.Đa dạng hóa phương thức thanh toán trên hệ thống giao thông đô thị ngầm; hỗ trợ các thành phố đủ điều kiện thử nghiệm dịch vụ mua vé bằng thẻ ngân hàng quốc tế; khuyến khích các nền tảng giao thông cung cấp dịch vụ đa ngôn ngữ, sử dụng biện pháp số hóa để tạo thuận lợi cho người nước ngoài di chuyển liên thành phố.
8. Nâng cao mức quản lý số hóa trong lĩnh vực cư trú.Nâng cao năng lực phục vụ khách nước ngoài của các nền tảng du lịch trực tuyến và đơn vị kinh doanh lưu trú; tăng cường dịch vụ tự đăng ký trước trực tuyến khi nhận phòng, đơn giản hóa thu thập thông tin. Quy chuẩn hóa công tác quản lý thực hiện đơn hàng trên nền tảng du lịch trực tuyến; thúc đẩy quy trình nhận phòng của người nước ngoài trở nên chuẩn hóa, minh bạch, rõ ràng. Tối ưu hóa quy trình đăng ký lưu trú qua mạng, tạo điều kiện thuận lợi cho người nước ngoài đăng ký nơi lưu trú ngoài khách sạn.
9. Cung cấp dịch vụ y tế số.Hỗ trợ các cơ sở y tế tối ưu hóa việc xây dựng nền tảng khám chữa bệnh, thông suốt các kênh đặt hẹn y tế, nâng cao mức độ quốc tế hóa của dịch vụ hướng dẫn khám chữa bệnh số. Hỗ trợ xây dựng nền tảng dịch vụ y tế quốc tế số hóa, tăng cường hợp tác với các công ty bảo hiểm y tế quốc tế chủ chốt; trên cơ sở đảm bảo quyền riêng tư và an toàn dữ liệu, thúc đẩy việc cùng xây dựng và chia sẻ hồ sơ sức khỏe giữa các cơ sở y tế quốc tế.
10. Tăng cường dịch vụ giáo dục số hóa.Phát huy vai trò của nền tảng dịch vụ giáo dục thông minh quốc gia, thúc đẩy việc cùng xây dựng và chia sẻ nguồn tài nguyên giáo dục số hóa quốc tế; làm phong phú thêm nguồn học liệu số tiếng Trung, mở rộng phạm vi giáo dục tiếng Trung quốc tế. Tiếp tục làm phong phú thêm nguồn tài nguyên chương trình học quốc tế, nâng cao mức độ số hóa trong quản lý lưu học sinh đến Trung Quốc.
11. Tối ưu hóa dịch vụ đầu tư khởi nghiệp.Sử dụng hiệu quả các phương thức số hóa, nâng cao trình độ cung cấp dịch vụ trong các lĩnh vực như thành lập và giải thể doanh nghiệp, mở tài khoản ngân hàng, đăng ký thay đổi, thương mại, đầu tư…; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư nước ngoài.
12. Nâng cao trình độ dịch vụ chính quyền.Tiến hành một cách có trật tự việc quốc tế hóa các nền tảng dịch vụ chính quyền; đào sâu triển khai “một cửa” trong dịch vụ chính quyền; tích cực nghiên cứu ứng dụng “trí tuệ nhân tạo + chính quyền”, cung cấp các dịch vụ tư vấn pháp luật, tư vấn chính sách trực tuyến; tối ưu hóa quy trình xử lý các thủ tục liên quan đến nhập xuất cảnh, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế… cho người nước ngoài.
13. Tăng cường năng lực phòng vệ an ninh mạng.Tăng cường bảo vệ an toàn cơ sở hạ tầng thông tin trọng yếu. Hoàn thiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn an toàn đối với các tình huống mà người nước ngoài sử dụng thường xuyên như thanh toán xuyên biên giới, đặt hẹn trực tuyến…; đẩy mạnh mở rộng hợp tác quốc tế về an ninh mạng; ngăn ngừa và trấn áp các hoạt động vi phạm pháp luật gây nguy hại đến an ninh mạng theo quy định pháp luật; tối ưu hóa hệ thống cảnh báo rủi ro và xử lý khẩn cấp, phòng ngừa các rủi ro an ninh mạng xuyên biên giới.
14. Nâng cao mức độ bảo vệ an toàn dữ liệu và quyền riêng tư cá nhân.Tăng cường bảo vệ dữ liệu theo phân loại, phân cấp; siết chặt quản lý toàn bộ quy trình từ thu thập, lưu trữ đến sử dụng dữ liệu; phòng ngừa rò rỉ, lạm dụng các thông tin nhạy cảm như giấy tờ tùy thân, hồ sơ sức khỏe…; tiếp tục hoàn thiện hệ thống quản lý an toàn luồng dữ liệu xuyên biên giới; tích cực tham gia xây dựng các quy tắc, tiêu chuẩn quốc tế về luồng dữ liệu xuyên biên giới; tăng cường năng lực kỹ thuật và khả năng vận dụng trong giám sát an toàn dữ liệu xuất cảnh.