Thông báo về xuất bản của quảng châu về một số biện pháp để tăng cường hỗ trợ tài chính và thúc đẩy tiêu thụ
Để quán triệt và thực hiện các quyết sách của Trung ương Đảng và Quốc vụ viện về mở rộng nhu cầu nội địa, thúc đẩy tiêu dùng, cũng như triển khai yêu cầu của tỉnh và thành phố đối với các văn bản thúc đẩy tiêu dùng, phát huy đầy đủ vai trò quan trọng của tài chính trong việc kích thích và mở rộng tiêu dùng, tập trung tăng cường hỗ trợ tài chính cho các lĩnh vực và khâu then chốt của tiêu dùng,优化 cung ứng tài chính, khơi dậy tiềm năng tiêu dùng, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao phúc lợi dân sinh, đồng thời thúc đẩy xây dựng và phát triển đô thị tiêu dùng quốc tế ở trình độ cao, căn cứ tình hình thực tế của Quảng Châu, nay ban hành các biện pháp sau đây.
Kiên trì lấy Tư tưởng Tập Cận Bình về Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới làm kim chỉ nam, quán triệt sâu sắc tinh thần Đại hội XX của Đảng Cộng sản Trung Quốc, các kỳ họp toàn thể lần thứ XX của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Hội nghị Công tác Kinh tế Trung ương; phát huy tối đa lợi thế thị trường của Quảng Châu với tư cách là “trung tâm thương mại quốc tế”, lợi thế đầu mối giao thông của “cửa ngõ tổng hợp”, lợi thế mở cửa của “động lực cốt lõi của Vùng Vịnh lớn Quảng Đông – Hồng Kông – Ma Cao”, ưu thế về cảnh quan của đô thị tiêu dùng quốc tế, cùng với hệ thống dịch vụ tài chính hiện đại tương đối hoàn thiện; khuyến khích các tổ chức tín dụng tích cực tham gia công tác thúc đẩy tiêu dùng,优化 dịch vụ tài chính, phong phú hóa nguồn cung tín dụng cho tiêu dùng hàng hóa và tiêu dùng dịch vụ, xây dựng môi trường thanh toán thuận tiện, an toàn và mang tính bao trùm cao,完善 hệ thống dịch vụ tài chính, đáp ứng đầy đủ nhu cầu dịch vụ tài chính đa tầng, đa dạng của người tiêu dùng và các chủ thể kinh doanh trong lĩnh vực tiêu dùng, thực hiện việc tài chính hóa toàn bộ chuỗi và mọi khâu của hoạt động tiêu dùng, phấn đấu đến năm 2026, dư nợ cho vay tiêu dùng cá nhân bằng nội tệ và ngoại tệ của thành phố tăng trưởng dương so với cùng kỳ năm trước, số lượng và giá trị giao dịch tiêu dùng của người nước ngoài tại Quảng Châu tăng đáng kể, qua đó tiếp tục thúc đẩy nền kinh tế phát triển theo chiều hướng tốt hơn.
Phát huy hiệu quả các công cụ tái cấp vốn phục vụ tiêu dùng dịch vụ và chăm sóc người cao tuổi, cũng như hạn mức tái cấp vốn dành riêng cho nông nghiệp và doanh nghiệp nhỏ,引导 các tổ chức tín dụng tăng cường hỗ trợ tín dụng đối với các lĩnh vực trọng điểm của ngành dịch vụ như lưu trú, ăn uống, văn hóa, thể thao, du lịch, giải trí, giáo dục đào tạo, chăm sóc và nuôi dạy trẻ em, cũng như đối với ngành công nghiệp chăm sóc người cao tuổi,切实 giảm chi phí tài chính cho các chủ thể kinh doanh trong những lĩnh vực này.
Các cơ quan quản lý tài chính và ngân sách cần加强 sự phối hợp liên ngành giữa tài chính và ngân sách,推动 các tổ chức tín dụng thực hiện tốt chính sách trợ cấp lãi suất đối với khoản vay tiêu dùng cá nhân và khoản vay dành cho các chủ thể kinh doanh trong lĩnh vực dịch vụ; xoay quanh các lĩnh vực trọng điểm được chính sách hỗ trợ, innovate và推广 các sản phẩm tín dụng phù hợp,优化 hệ thống và quy trình nội bộ, kịp thời thực hiện việc hoàn trả trợ cấp lãi suất và khấu trừ lãi suất đối với các khoản vay tiêu dùng cá nhân (bao gồm cả trả góp thẻ tín dụng) và các khoản vay dành cho các chủ thể kinh doanh trong lĩnh vực dịch vụ nếu đáp ứng điều kiện. Khuyến khích các ngân hàng cổ phần sử dụng hiệu quả cơ chế định giá chuyển tiền nội bộ,加大 mức độ đầu tư nguồn lực vào lĩnh vực tiêu dùng.
Khuyến khích các tổ chức tín dụng tham gia sâu vào hoạt động đổi mới sản phẩm tiêu dùng tại thành phố Quảng Châu,主动 kết nối với các nền tảng dịch vụ công cộng,开发 các sản phẩm trả góp tiêu dùng chuyên dụng, cung cấp dịch vụ thanh toán và quyết toán thuận tiện, cung cấp cho người tiêu dùng gói ưu đãi kết hợp “trợ cấp + tín dụng”, đồng thời hỗ trợ tín dụng cho các doanh nghiệp tham gia hoạt động bán hàng, thu hồi sản phẩm cũ, v.v.
Khuyến khích các tổ chức tín dụng và tổ chức thanh toán,围绕 các cảnh quan tiêu dùng cốt lõi như “ăn, ở, đi lại, du lịch, mua sắm, giải trí, y tế”, bố trí và nâng cấp toàn diện các thiết bị chấp nhận thanh toán,支持 nhiều phương thức thanh toán đa dạng như thẻ ngân hàng (bao gồm cả thẻ nước ngoài), thanh toán di động, Nhân dân tệ kỹ thuật số, tiền mặt, v.v.推动 các khu thương mại trọng điểm, phố đi bộ, khu du lịch, đầu mối giao thông, khách sạn và các địa điểm khác niêm yết rõ ràng, chuẩn hóa các biển báo chấp nhận thanh toán. Tùy theo điều kiện địa phương,做好 công tác bảo đảm dịch vụ thanh toán xung quanh các “bản đồ văn hóa – du lịch”, “bản đồ mua sắm”, “bản đồ ẩm thực”, “bản đồ thể dục”…, thúc đẩy thị trường tiêu dùng không ngừng phát huy sức sống mới.
加强 sự phối hợp giữa trung ương và địa phương,做好 công tác bảo đảm dịch vụ thanh toán cho người nước ngoài đến Quảng Châu trong thời gian diễn ra các sự kiện quốc tế lớn như Hội chợ Canton.进一步完善 công tác hướng dẫn và bảo đảm thanh toán tại “trạm dừng chân đầu tiên” khi nhập cảnh.引导 các tổ chức tín dụng lắp đặt và nâng cấp máy ATM tại Sân bay Bạch Vân, các cửa khẩu chính, khách sạn dành cho khách nước ngoài, các khu du lịch trọng điểm, hỗ trợ rút tiền bằng thẻ ngoại tệ;推动 mật độ và phạm vi phủ sóng của các điểm đổi ngoại tệ tăng lên,鼓励 các cửa hàng lắp đặt thiết bị chấp nhận thẻ ngoại quốc.推广 dịch vụ thanh toán di động theo mô hình “sử dụng bên ngoài, thanh toán bên trong” và “kết nối thẻ ngoại quốc với ví điện tử nội địa”, hướng dẫn các tổ chức thanh toán cung cấp dịch vụ hướng dẫn người nước ngoài sử dụng các công cụ thanh toán di động.
推动 các tổ chức tín dụng và tổ chức thanh toán cung cấp dịch vụ thanh toán chất lượng cao phù hợp với nhu cầu du lịch, mua sắm, cư trú, học tập, làm việc của cư dân Hồng Kông và Ma Cao khi đến Quảng Châu.优化 quy trình thanh toán cho giao dịch mua nhà xuyên biên giới, better phục vụ nhu cầu nghỉ dưỡng, an cư lạc nghiệp tại Trung Quốc đại lục của cá nhân nước ngoài.做好 công tác bảo đảm dịch vụ thanh toán kèm theo chương trình “xe Hồng Kông đi Bắc”, “xe Ma Cao đi Bắc”, effectively đáp ứng nhu cầu thanh toán phát sinh từ các hoạt động giao thông, thanh toán bãi đỗ xe, mua sắm văn hóa – du lịch xuyên biên giới trong khuôn khổ các chương trình trên.
Hỗ trợ các tổ chức tín dụng, trong điều kiện kiểm soát rủi ro, dựa trên nguồn lực và lợi thế dịch vụ của mình,积极开发 và推广 các sản phẩm tín dụng tiêu dùng mang tính kịch bản và tùy chỉnh, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng đa tầng, đa dạng của người dân. Hỗ trợ các công ty tài chính tiêu dùng phát triển规范创新, phát huy tối đa lợi thế giấy phép và đặc thù kinh doanh chuyên biệt,深耕 lĩnh vực tín dụng tiêu dùng quy mô nhỏ, mang tính phổ cập, phong phú hóa nguồn cung sản phẩm, nâng cao hiệu quả dịch vụ, đáp ứng toàn diện nhu cầu tín dụng tiêu dùng đa dạng, mang tính cá nhân hóa của người dân.
Khuyến khích các tổ chức tín dụng针对 các lĩnh vực và ngành trọng điểm của Quảng Châu như ngoại thương, ô tô, lưu trú – ăn uống, văn hóa – giải trí, du lịch, y tế – sức khỏe, chợ bán buôn chuyên nghiệp,加强 sự kết nối và hợp tác với các chủ thể kinh doanh, lập các方案 dịch vụ tài chính tổng hợp phù hợp hơn.加大 mức độ cấp vốn vay cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, hộ kinh doanh cá thể và các chủ thể kinh doanh liên quan. Đối với khách hàng có uy tín tín dụng tốt và nhu cầu vốn dài hạn,适当 tăng hạn mức vay, kéo dài thời hạn vay.强化 hỗ trợ tài chính cho hạ tầng tiêu dùng,鼓励 các tổ chức tín dụng tích cực kết nối với các dự án xây dựng hoặc cải tạo nâng cấp tại các khu thương mại trọng điểm, cơ sở thương mại, cơ sở dịch vụ tiện ích cộng đồng của từng quận, cung cấp nguồn vốn trung – dài hạn, giúp nâng cấp chất lượng các cảnh quan tiêu dùng.
Khuyến khích các công ty bảo hiểm研发 các sản phẩm bảo hiểm chuyên dụng cho lĩnh vực ô tô mới nổi như lái xe thông minh,提高 độ chính xác trong định giá rủi ro,强化 bảo đảm an toàn khi di chuyển, sử dụng bảo hiểm để赋能 thị trường tiêu dùng ô tô năng lượng mới phát triển chất lượng và mở rộng quy mô. Hỗ trợ các công ty bảo hiểm推广 bảo hiểm an toàn cho xe đạp điện, bảo hiểm trách nhiệm đối với bên thứ ba dành riêng cho người giao hàng,扩大 phạm vi bảo hiểm đối với phương tiện giao thông không động cơ, khơi dậy tiềm năng tiêu dùng theo hướng xanh.
Hỗ trợ các công ty bảo hiểm优化 và nâng cấp dịch vụ bảo hiểm y tế – sức khỏe quốc tế,鼓励 các công ty bảo hiểm thương mại加强 hợp tác thanh toán với các cơ sở y tế quốc tế trình độ cao, nâng cao trải nghiệm thanh toán khám chữa bệnh quốc tế.推动 mở rộng phạm vi bảo hiểm thương mại y tế áp dụng phương thức bồi thường trực tiếp,逐步实现 coverage thanh toán đồng bộ giữa bảo hiểm y tế công và bảo hiểm y tế thương mại tại các bệnh viện hạng ba chính của Quảng Châu.
Khuyến khích các công ty bảo hiểm优化 và nâng cấp các sản phẩm bảo hiểm mang tính phổ cập, phong phú hóa nguồn cung bảo hiểm du lịch, bảo hiểm tai nạn,加强对 các nhóm đối tượng cụ thể và các chủ thể kinh doanh dịch vụ quy mô nhỏ tăng cường bảo hiểm bảo vệ.鼓励 các công ty bảo hiểm tích cực phát triển trụ cột thứ ba của hệ thống hưu trí,开发 các sản phẩm tài chính hưu trí mang tính phổ cập dành cho các nhóm lao động kiểu mới, explore giải pháp tài chính hưu trí tổng hợp “y tế, chăm sóc, phục hồi chức năng, dưỡng lão, cư trú”.
Trong điều kiện tuân thủ pháp luật,合规 và kiểm soát rủi ro, hỗ trợ các công ty cho vay nhỏ đáp ứng điều kiện, đặc biệt là các công ty嵌入 vào cảnh quan tiêu dùng trên Internet,提升 khả năng cung cấp khoản vay tiêu dùng,推动 chất lượng và khối lượng khoản vay tiêu dùng trong ngành tăng lên.鼓励 các tổ chức bảo lãnh tài chính thuộc chính phủ cung cấp bảo lãnh tài chính cho các chủ thể kinh doanh trong dự án đổi mới sản phẩm tiêu dùng cũ, đối với các nghiệp vụ符合 mô hình bảo lãnh bồi thường theo cơ chế bồi thường rủi ro tín dụng của thành phố Quảng Châu thì tiến hành bồi thường thay thế. Hỗ trợ các công ty cho thuê tài chính开展 hợp pháp các hoạt động cho thuê tài chính ô tô,拓宽 kênh huy động vốn cho tiêu dùng ô tô.
Hồi sinh nền kinh tế Quảng Châu, khuyến khích các tổ chức tín dụng kết nối với các thương hiệu lâu đời, sản phẩm văn hóa phi vật thể, khu thương mại đặc sắc và khu phố đặc trưng,针对 việc mở rộng và融合 các cảnh quan tiêu dùng đa dạng như lưu trú – ăn uống, tiêu dùng đêm, văn hóa – thời trang, thể thao – sức khỏe, cung cấp hỗ trợ tài chính toàn chu kỳ từ khâu xây dựng, vận hành đến quảng bá,助力 thương hiệu đổi mới và truyền thừa văn hóa.
Khuyến khích các tổ chức tín dụng聚焦 “Tám cảnh quan tiêu dùng mới của Thành phố Dê” và các IP tiêu dùng đô thị khác, hợp tác với các chủ thể kinh doanh để推出 các方案 chuyên biệt, sản phẩm độc quyền, sự kiện đặc biệt,围绕 các cảnh quan và sự kiện thương hiệu nổi tiếng như “Đi dạo phố hoa”, “Vườn thú cưng dễ thương”, “Hội chợ Canton”, “Cùng thuyền vượt sông”, “Trạm chiều kích”, “Thành phố ẩm thực”, “Sàn mồ hôi tốt”, “Vòng thời trang”…,双向赋能, cung cấp cho người tiêu dùng các ưu đãi như giảm giá tiêu dùng, hoàn tiền tiêu dùng, thưởng đạt tiêu chí tiêu dùng, quyền lợi gia tăng,探索 sự kết hợp sâu sắc với việc推广 Nhân dân tệ kỹ thuật số, nâng cấp trải nghiệm thanh toán bằng Nhân dân tệ kỹ thuật số,形成合力 thúc đẩy tiêu dùng giữa chính quyền, tổ chức tín dụng và thương gia.
Hỗ trợ phát triển các loại hình kinh tế mới.深化 nền kinh tế nền tảng,推动 các ngân hàng và tổ chức tín dụng加强 hợp tác với các nền tảng thương mại điện tử, livestream, support doanh nghiệp tổng hợp phát triển创新, cung cấp cho người tiêu dùng trải nghiệm “xem – mua – vay” liền mạch. Hỗ trợ kinh tế vé, kinh tế phiên bản đầu tiên, kinh tế sự kiện, kinh tế concert,引导 các tổ chức tín dụng结合 xu hướng và đặc điểm phát triển của các dịch vụ tiêu dùng trọng điểm như lưu trú – ăn uống, văn hóa – giải trí, innovate sản phẩm và dịch vụ tài chính,鼓励 các tổ chức tín dụng cung cấp nguồn vốn đặc biệt cho các sự kiện và sản phẩm tài chính đồng thương hiệu, explore xây dựng hệ thống dịch vụ toàn chuỗi “vé chứng nhận – quyền lợi riêng – cảnh quan tiêu dùng”. Hỗ trợ kinh tế hai chiều và tiêu dùng IP kỹ thuật số,围绕 anime, trào lưu quốc gia, bộ sưu tập kỹ thuật số, innovate các sản phẩm như thế chấp tài sản trí tuệ, tín dụng tiêu dùng kịch bản, v.v.
Đưa hỗ trợ tài chính thúc đẩy tiêu dùng融入 công tác liên quan đến “Dự án trăm nghìn vạn”,引导 nguồn lực tài chính chảy xuống cấp huyện, thị trấn, thôn,激发 sức sống của thị trường tiêu dùng tại các khu vực này.围绕 việc xây dựng khu dẫn đầu Nam Kunshan – Laofu Shan và các khu vực trọng điểm khác, hỗ trợ các ngân hàng và công ty tài chính tiêu dùng针对 các cảnh quan tiêu dùng như nhà nghỉ homestay, du lịch thư giãn, nông nghiệp đặc sắc, phong phú hóa nguồn cung dịch vụ và sản phẩm tài chính tiêu dùng, support sự phát triển của các mô hình kinh tế tiêu dùng mới kết hợp nông nghiệp và văn hóa – du lịch.
Khuyến khích các ngân hàng针对 đặc điểm kinh doanh, tài sản và nhu cầu vốn của các chủ thể kinh doanh trong lĩnh vực du lịch và nhà nghỉ, explore các mô hình cấp vốn dựa trên uy tín tín dụng và dòng tiền.鼓励 các công ty bảo hiểm开发 các sản phẩm bảo hiểm tổng hợp cho du lịch nông thôn, bảo hiểm thu nhập từ nông sản đặc sắc,完善 bảo hiểm rủi ro toàn chuỗi cho tiêu dùng và phát triển công nghiệp tại các huyện, thị trấn.探索 sáng kiến Nhân dân tệ kỹ thuật số trong các cảnh quan nông nghiệp,鼓励 cư dân thị trấn và nông dân mở ví Nhân dân tệ kỹ thuật số,优化 dịch vụ thanh toán.鼓励 các tổ chức tín dụng加强 hợp tác với hiệp hội nhà nghỉ, các doanh nghiệp nền tảng,整合 nguồn lực,共同推动 phát triển du lịch nông thôn kết hợp văn hóa.
Khuyến khích sự phối hợp giữa viện nghiên cứu, trường đại học, doanh nghiệp và cộng đồng sinh thái, hỗ trợ các tổ chức tín dụng, công ty fintech与 các trường đại học, viện nghiên cứu và các doanh nghiệp nền tảng Internet合规等 cùng nhau xây dựng phòng thí nghiệm chung hoặc trung tâm innovation “tài chính tiêu dùng + AI”, focus vào các kịch bản tài chính tiêu dùng để tiến hành攻关 key technology,研发 mô hình và ấp trứng sản phẩm.
鼓励 các ngân hàng和 công ty tài chính tiêu dùng持牌,在 điều kiện tuân thủ pháp luật và确保 an toàn dữ liệu,積極 kết nối với nền tảng “Tín dụng dễ dàng” của Quảng Châu, các nền tảng thương mại điện tử lớn, nền tảng nội dung, nền tảng dịch vụ đời sống,加强 hợp tác dữ liệu và joint modeling development, explore việc sử dụng机制 xử lý dữ liệu “có thể dùng nhưng không nhìn thấy” để推动 phát triển và innovation các sản phẩm tín dụng dựa trên uy tín cá nhân,积极研发 hệ thống phê duyệt tín dụng AI dựa trên uy tín cá nhân và hệ thống hạn mức dynamic,提升 hiệu quả phê duyệt và khả năng kiểm soát rủi ro đối với các khoản vay tiêu dùng quy mô nhỏ, tần suất cao.
引导 các tổ chức tín dụng立足 nhu cầu phát triển nghiệp vụ của mình,紧跟 xu hướng phát triển fintech,以 công nghệ AI deep赋能 quá trình chuyển đổi số,智能化.推动 các tổ chức tín dụng依托 công nghệ AI optimize quy trình vận hành nội bộ, nâng cao hiệu quả dịch vụ,开发 cố vấn tài chính tiêu dùng thông minh mang tính cá nhân hóa,深入 phân tích thói quen tiêu dùng và nhu cầu vòng đời của khách hàng,精准 match sản phẩm và dịch vụ tài chính tiêu dùng,实现 quá trình智能化 toàn chu kỳ từ marketing sản phẩm, dịch vụ khách hàng đến kiểm soát rủi ro.
完善 hệ thống quản lý rủi ro toàn chu kỳ của tín dụng tiêu dùng,推动 các tổ chức tín dụng nghiêm túc thực hiện quy chế tín dụng,完善 các mô hình kiểm soát rủi ro dành cho các cảnh quan tiêu dùng và nhóm khách hàng khác nhau,加强 thẩm tra trước khi cho vay,强化 giám sát trong quá trình cho vay và quản lý sau khi cho vay.
深化 hiệu quả监管 của nền tảng “Guangxin Yu”,拓展 phạm vi coverage sang các lĩnh vực tiêu dùng trả trước có tỷ lệ rủi ro cao như chăm sóc trẻ em, gym, nhà hàng, giáo dục đào tạo, làm đẹp tóc…,推动 nhiều thương gia入驻 nền tảng để接受 giám sát dòng tiền,从 nguồn ngăn chặn các rủi ro như chủ cửa hàng chiếm dụng vốn, bỏ trốn sau khi thu tiền.
引导 tiêu dùng hợp lý, phòng ngừa rủi ro tiêu dùng quá sớm,积极开展 nhiều hình thức phổ biến kiến thức tài chính và giáo dục người tiêu dùng,宣传 quan niệm tiêu dùng và vay mượn hợp lý, nâng cao hiểu biết tài chính của công chúng.
Thiết lập cơ chế phối hợp liên ngành thúc đẩy tiêu dùng bằng tài chính,加强 sự hợp tác chặt chẽ giữa tỉnh, thành phố và quận, tăng cường tuyên truyền chính sách hỗ trợ tiêu dùng bằng tài chính,强化 chia sẻ thông tin, giám sát thống kê, bảo đảm yếu tố, đánh giá hiệu quả chính sách và调度 thường xuyên, kịp thời phát hiện các vấn đề gặp phải trong công tác thúc đẩy tiêu dùng, continuously optimize và完善 các biện pháp chính sách.
Khuyến khích mỗi quận因地制宜,结合 đặc điểm thương mại và thực tiễn tiêu dùng của địa phương, innovate và optimize các biện pháp hỗ trợ tài chính thúc đẩy tiêu dùng.鼓励 các tổ chức tín dụng và các tổ chức tài chính địa phương制定 các biện pháp cụ thể của đơn vị mình nhằm hỗ trợ tiêu dùng,持续加大 nguồn lực, định kỳ tổng kết kinh nghiệm làm việc, điển hình và đề xuất vấn đề,及时报告 cho các cơ quan chính phủ và cơ quan quản lý tài chính liên quan.
Làm tốt công tác bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng tài chính,畅通 kênh khiếu nại và tố cáo,完善 cơ chế giải quyết tranh chấp đa dạng,营造 môi trường tiêu dùng tài chính an toàn, công bằng, trật tự,增强 niềm tin tiêu dùng của người dân.