Trở lại

Cơ quan giám sát thị trường Beijing 2026 hoàn toàn tối ưu hóa môi trường kinh doanh toàn bộ chương trình đọc chính sách

policy2026/05/19
1. Bối cảnh công việc


Trong "Kiến nghị của Ủy ban Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc về việc xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quốc gia lần thứ mười lăm" được thông qua tại Hội nghị toàn thể lần thứ tư của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XX, đã đề xuất "xây dựng môi trường kinh doanh hạng nhất theo hướng thị trường hóa, pháp quyền hóa và quốc tế hóa".Trong những năm gần đây, Cục Quản lý Thị trường thành phố kiên quyết quán triệt và thực hiện các quyết sách của Trung ương Đảng và Quốc vụ viện về tối ưu hóa môi trường kinh doanh, đồng thời triển khai bố trí tổng thể của Thành ủy và Chính quyền Nhân dân thành phố Bắc Kinh liên quan đến vấn đề này. Với phương châm "Tiêu chuẩn hàng đầu vì lợi ích nhân dân trong quản lý", đơn vị đã không ngừng thúc đẩy cải cách môi trường kinh doanh; kể từ năm 2020, liên tiếp sáu năm liền ban hành các kế hoạch cải cách môi trường kinh doanh của cơ quan quản lý thị trường, qua đó cung cấp sự hỗ trợ vững chắc cho sự phát triển chất lượng cao của thủ đô.


Nhằm thực hiện "Ý kiến của Thành ủy Đảng Cộng sản Trung Quốc thành phố Bắc Kinh và Chính quyền Nhân dân thành phố Bắc Kinh về việc tối ưu hóa toàn diện môi trường kinh doanh tại Bắc Kinh để xây dựng 'Dịch vụ Bắc Kinh'", cụ thể hóa và phân giải "Các điểm chính công tác tối ưu hóa toàn diện môi trường kinh doanh của thành phố Bắc Kinh năm 2026" (Văn bản số 6/2026 của Văn phòng Chính quyền Nhân dân thành phố Bắc Kinh), đối chiếu với các quy tắc và thực tiễn tiên tiến trong nước cũng như quốc tế, cục chúng tôi đã xây dựng "Kế hoạch công tác tối ưu hóa toàn diện môi trường kinh doanh năm 2026 của Cục Quản lý Thị trường thành phố Bắc Kinh" (sau đây gọi tắt là 'Kế hoạch'), đưa ra 25 biện pháp công tác nhằm thúc đẩy nâng cao chất lượng và hiệu quả dịch vụ quản lý theo tiêu chuẩn hàng đầu, qua đó cung cấp nền tảng vững chắc cho việc xây dựng một khu vực có môi trường kinh doanh đẳng cấp quốc tế.


2. Nội dung chính của 'Kế hoạch'


'Kế hoạch' tập trung vào "năm lĩnh vực nâng cao":


Thứ nhất, nâng cao chất lượng phát triển của các chủ thể kinh doanh.Tối ưu hóa dịch vụ đăng ký, đăng ký kinh doanh cho các chủ thể kinh doanh, giải phóng nguồn lực địa điểm kinh doanh, nâng cao mức độ tiêu chuẩn hóa và quy phạm hóa trong công tác đăng ký trên toàn thành phố. Hỗ trợ phát triển các ngành nghề mới nổi, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp sử dụng các thuật ngữ thể hiện công nghệ tiên tiến hoặc đặc điểm đổi mới trong tên gọi ngành nghề. Nâng cao mức độ thuận tiện khi gia nhập thị trường đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, xây dựng bộ hồ sơ đăng ký kinh doanh song ngữ Trung – Anh. Áp dụng nhiều biện pháp đồng bộ để tối ưu hóa lộ trình rút lui của các chủ thể kinh doanh, thúc đẩy các doanh nghiệp đủ điều kiện rút lui một cách trật tự, góp phần hiệu quả vào việc tối ưu hóa phân bổ nguồn lực.


Thứ hai, nâng cao năng lực dẫn dắt và hỗ trợ bằng tiêu chuẩn.Tối ưu hóa hệ thống quản lý tiêu chuẩn địa phương, tổ chức rà soát và chỉnh đốn các tiêu chuẩn địa phương. Phát huy vai trò định hướng của quỹ hỗ trợ chiến lược tiêu chuẩn hóa của thủ đô. Thúc đẩy sự phối hợp giữa tiêu chuẩn hóa và phát triển ngành nghề, hỗ trợ tham gia xây dựng tiêu chuẩn trong các lĩnh vực tiên tiến như trí tuệ nhân tạo, giao diện não – máy tính, sinh học tổng hợp. Củng cố nền tảng tiêu chuẩn hóa cho xây dựng đô thị, hỗ trợ khởi xướng và sửa đổi các tiêu chuẩn địa phương trong lĩnh vực vận hành và xây dựng đô thị.


Thứ ba, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sự thân thiện trong dịch vụ dành cho doanh nghiệp.Đẩy nhanh quá trình số hóa và trí tuệ hóa dịch vụ chính quyền, tối ưu hóa hiệu quả của nền tảng "e Chuang Tong" và dịch vụ con dấu điện tử trong lĩnh vực quản lý thị trường, thúc đẩy chính sách hỗ trợ doanh nghiệp theo hình thức "miễn nộp hồ sơ, hưởng ngay". Tăng cường hiệu quả chia sẻ dữ liệu liên quan đến doanh nghiệp, tăng cường chia sẻ dữ liệu phục hồi tín dụng như danh sách bất thường trong hoạt động kinh doanh, danh sách vi phạm nghiêm trọng mất uy tín, xử phạt hành chính v.v. Khám phá khả năng mở cửa dữ liệu giám sát tín dụng, xây dựng hệ thống đánh giá tín dụng động, qua đó nâng cao hiệu quả quản trị doanh nghiệp.


Thứ tư, nâng cao trình độ quản lý cạnh tranh thị trường.Thực thi nghiêm túc chế độ thẩm tra cạnh tranh công bằng, tăng cường tính bắt buộc cứng rắn của việc thẩm tra cạnh tranh công bằng. Tập trung vào lĩnh vực lưu trú và nền tảng ẩm thực, tiếp tục đẩy mạnh tổng thể cải cách chống lại tình trạng cạnh tranh mang tính "cuộn xoáy", hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện hệ thống tuân thủ nội bộ. Tập trung vào lĩnh vực "nội dung do AI tạo ra + âm thanh, hình ảnh", tăng cường xây dựng hệ thống bảo vệ bí mật thương mại.


Thứ năm, nâng cao hiệu quả tổng hợp trong giám sát và thực thi pháp luật.Tăng cường quản lý các cuộc kiểm tra hành chính liên quan đến doanh nghiệp, kiểm soát chặt chẽ tổng số lượng kiểm tra, hướng nguồn lực giám sát tập trung vào các lĩnh vực có nguy cơ cao. Triển khai toàn diện phương thức "kiểm tra tổng hợp một lần", thúc đẩy nguyên tắc "vào một cửa, kiểm tra nhiều hạng mục". Nâng cao mức độ quy phạm hóa của phương thức "kiểm tra bằng quét mã QR", thúc đẩy cải cách giám sát từ xa, tăng cường quản lý động danh sách doanh nghiệp được miễn kiểm tra nếu không có vấn đề gì. Tăng cường thực thi pháp luật theo hướng phục vụ, áp dụng mô hình thực thi "phòng ngừa là chính, miễn phạt với vi phạm nhẹ, xử nghiêm với vi phạm nặng, mức phạt tương xứng với hành vi, sau đó thăm hỏi lại".


3. Đặc điểm của 'Kế hoạch'


Thứ nhất, đưa ra loạt biện pháp mới nhằm xây dựng "Dịch vụ Bắc Kinh".Cụ thể hóa và phân giải các nhiệm vụ thuộc phạm vi trách nhiệm của cơ quan quản lý thị trường trong "Các điểm chính công tác tối ưu hóa toàn diện môi trường kinh doanh của thành phố Bắc Kinh năm 2026" (Văn bản số 6/2026 của Văn phòng Chính quyền Nhân dân thành phố Bắc Kinh), tập trung vào các lĩnh vực trọng điểm và các mắt xích then chốt, đổi mới và tối ưu hóa phương thức, phương tiện và tiêu chuẩn dịch vụ, qua đó thúc đẩy toàn diện việc nâng cấp cải cách môi trường kinh doanh trong lĩnh vực quản lý thị trường.


Thứ hai, lấy cảm nhận của các chủ thể kinh doanh làm định hướng.Tập trung vào nhu cầu của các chủ thể kinh doanh, kết hợp các vấn đề mà doanh nghiệp và người dân phản ánh, những nút thắt và điểm nghẽn phát hiện trong quá trình cải cách trước đó, cùng các thực tiễn tiên tiến ở các tỉnh, thành khác, tổng hợp và chắt lọc các biện pháp cải cách, không ngừng làm sáng tỏ thương hiệu "Dịch vụ Bắc Kinh".


Thứ ba, thúc đẩy cải cách trong các lĩnh vực trọng điểm.Thông qua việc nâng cao chất lượng phát triển của các chủ thể kinh doanh, năng lực dẫn dắt bằng tiêu chuẩn, chất lượng, hiệu quả và sự thân thiện trong dịch vụ dành cho doanh nghiệp, trình độ quản lý cạnh tranh thị trường, hiệu quả tổng hợp trong giám sát và thực thi pháp luật, xây dựng môi trường kinh doanh theo hướng thị trường hóa, pháp quyền hóa, thuận tiện hóa và quốc tế hóa.


4. Thông tin trọng yếu của 'Kế hoạch'


Từ khóa:Tối ưu hóa toàn diện môi trường kinh doanh; xây dựng "Dịch vụ Bắc Kinh"; nâng cao cảm giác được hưởng lợi của các chủ thể kinh doanh


Phạm vi liên quan:Toàn bộ các chủ thể kinh doanh trên địa bàn thành phố