Trở lại

Chính sách thuận lợi đầu tư nước ngoài của thượng hải đã được phân tích đầy đủ

Immigration Guide Article2026/05/28

Điều lệ Đầu tư Nước ngoài của Thành phố Thượng Hải được Hội đồng Nhân dân Thường vụ khóa XV thành phố Thượng Hải thông qua tại kỳ họp thứ 25 ngày 25 tháng 9 năm 2020, có hiệu lực thi hành từ ngày 1 tháng 11 năm 2020.


Điều lệ được xây dựng dựa trên Luật Đầu tư Nước ngoài của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và các quy định hướng dẫn thi hành, áp dụng cho công tác xúc tiến, bảo hộ, quản lý và dịch vụ đối với đầu tư nước ngoài trong phạm vi hành chính của thành phố Thượng Hải, với mục tiêu cốt lõi là tiếp tục mở rộng mức độ mở cửa cao đối với bên ngoài và优化 môi trường đầu tư nước ngoài.


I. Các điều khoản chính sách chủ chốt


1. Thực hiện chế độ đãi ngộ quốc gia trước khi vào thị trường kết hợp với danh mục tiêu cực


  • Đối với các lĩnh vực nằm ngoài danh mục tiêu cực, không được đặt thêm bất kỳ hạn chế nào về điều kiện tham gia thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài.


  • Đầu tư nước ngoài được hưởng các ưu đãi không thấp hơn doanh nghiệp trong nước theo quy định của pháp luật.


2. Mở rộng lĩnh vực trọng điểm


  • Đẩy mạnh mở cửa trong các lĩnh vực tài chính, viễn thông, internet, y tế, giáo dục, giao thông vận tải, v.v.


  • Hỗ trợ khu thí điểm thương mại tự do và khu mới Lĩnh Nam triển khai các chương trình thí điểm tạo thuận lợi cho đầu tư nước ngoài.


3. Tăng cường xúc tiến đầu tư nước ngoài


  • Thiết lập nền tảng dịch vụ thống nhất để thúc đẩy đầu tư nước ngoài.


  • Khuyến khích thành lập các trụ sở khu vực, trung tâm nghiên cứu phát triển và các công ty đầu tư của tập đoàn đa quốc gia.


4. Tăng cường bảo vệ đầu tư


  • Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và bí mật kinh doanh của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định của pháp luật.


  • Cấm thực hiện các biện pháp phân biệt đối xử trong mua sắm công và hạn chế tham gia thị trường đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.


5. Tối ưu hóa cơ chế dịch vụ dành cho đầu tư nước ngoài


  • Thiết lập "làn xanh" cho các dự án đầu tư nước ngoài trọng điểm.


  • Triển khai mô hình "một cửa liên thông" phục vụ các vấn đề liên quan đến nước ngoài và đơn cửa duy nhất cho người nước ngoài về thủ tục lao động, cư trú.


II. Đối tượng và điều kiện áp dụng


1. Chủ thể áp dụng


  • Nhà đầu tư nước ngoài.


  • Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.


  • Nhà đầu tư từ Hồng Kông, Ma Cao và Đài Loan.


  • Công dân Trung Quốc định cư ở nước ngoài.


2. Khu vực áp dụng


  • Trong phạm vi hành chính của thành phố Thượng Hải.


  • Bao gồm cả khu thí điểm thương mại tự do, khu mới Lĩnh Nam, khu thương mại Hồng Kiều và các khu vực mở cửa trọng điểm khác.


3. Đối tượng được ưu tiên hỗ trợ


  • Trụ sở khu vực của các tập đoàn đa quốc gia.


  • Trung tâm nghiên cứu phát triển của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.


  • Các dự án thuộc ngành nghề khuyến khích.


  • Dự án trong lĩnh vực sản xuất công nghệ cao, dịch vụ hiện đại và đổi mới khoa học công nghệ.


4. Điều kiện tham gia


  • Phải đáp ứng các yêu cầu quản lý theo danh mục tiêu cực về đầu tư nước ngoài của nhà nước.


  • Đối với các lĩnh vực thuộc diện hạn chế, cần tuân thủ các quy định quản lý đặc biệt về tỷ lệ cổ phần, nhân sự cấp cao, v.v.


III. Tiêu chuẩn thực thi và thời gian


1. Thời gian áp dụng


Điều lệ chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 1 tháng 11 năm 2020.


2. Yêu cầu xử lý hồ sơ đầu tư


Các dự án đầu tư nước ngoài phải được phê duyệt hoặc đăng ký thông qua nền tảng trực tuyến quản lý, giám sát và xét duyệt dự án.


Việc thành lập doanh nghiệp và đăng ký thay đổi áp dụng chế độ thẩm tra hình thức hồ sơ.


3. Chế độ báo cáo thông tin


  • Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài phải nộp thông tin đầu tư thông qua hệ thống đăng ký doanh nghiệp và hệ thống công bố thông tin tín dụng.


  • Những thông tin có thể thu thập được thông qua chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan sẽ không yêu cầu nộp lại.


4. Biện pháp tạo thuận lợi cho nhân sự


  • Giấy phép lao động và giấy phép cư trú của người nước ngoài được xử lý theo cơ chế "một cửa".

Những việc


  • Đáp ứng đủ điều kiện sẽ được giải quyết dứt điểm chỉ trong vòng 7 ngày làm việc.


5. Cơ chế dịch vụ đối với các dự án trọng điểm


  • Áp dụng cơ chế phối hợp "một cửa" đối với các dự án đầu tư nước ngoài lớn.


  • Các vấn đề liên quan đến quy hoạch, sử dụng đất, bảo vệ môi trường, ngoại hối, v.v. đều có thể được đưa vào "làn xanh" để xử lý nhanh chóng.


IV. Những lưu ý


1. Chú ý yêu cầu của danh mục tiêu cực


  • Các ngành thuộc diện hạn chế cần kiểm tra kỹ tỷ lệ cổ phần và phạm vi hoạt động kinh doanh.


  • Không được tiến hành đầu tư vào các lĩnh vực bị cấm.


2. Tuân thủ quy trình kê khai thông tin


  • Doanh nghiệp phải đảm bảo tính chân thực, hợp pháp và hiệu lực của hồ sơ nộp.


  • Việc kê khai sai sự thật có thể ảnh hưởng đến quá trình đăng ký và các hoạt động giám sát sau này.


3. Coi trọng bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ


  • Khuyến nghị hoàn tất sớm các thủ tục bảo hộ nhãn hiệu, sáng chế và bí mật kinh doanh.


  • Khi hợp tác kỹ thuật, cần xác định rõ quyền sở hữu trí tuệ thuộc về bên nào.


4. Lưu ý sự khác biệt trong áp dụng chính sách


  • Khu thí điểm thương mại tự do và khu mới Lĩnh Nam có thể áp dụng các chính sách mở cửa ở mức cao hơn.
  • Một số chính sách thí điểm chỉ áp dụng trong phạm vi khu vực nhất định.


5. Sử dụng kịp thời các kênh khiếu nại và cứu trợ


  • Doanh nghiệp có thể phản ánh các vấn đề thông qua cơ quan phụ trách giải quyết khiếu nại, đường dây nóng "12345", v.v.


  • Trường hợp có tranh chấp, có thể yêu cầu trọng tài, phúc thẩm hành chính hoặc khởi kiện theo quy định của pháp luật.


Điều lệ Đầu tư Nước ngoài của Thành phố Thượng Hải đã làm rõ hơn các biện pháp xúc tiến, bảo vệ và tạo thuận lợi cho đầu tư nước ngoài, góp phần nâng cao môi trường kinh doanh mang tính quốc tế và chất lượng dịch vụ dành cho đầu tư nước ngoài tại Thượng Hải.


Doanh nghiệp có thể tra cứu các chính sách mới nhất và hướng dẫn thủ tục thông qua cơ quan thương mại thành phố Thượng Hải, nền tảng "Một cửa liên thông" hoặc nền tảng dịch vụ xúc tiến đầu tư nước ngoài.


Số điện thoại tư vấn: 12345


Trang web chính thức: www.shanghai.gov.cn