Bộ thương mại và 9 bộ khác đã phát hành thông báo về các biện pháp chính sách nhằm thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ du lịch mở rộng tiêu thụ nhập cảnh
Thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ du lịch, mở rộng tiêu dùng nhập cảnh là biện pháp quan trọng để phát triển mạnh mẽ thương mại dịch vụ, nâng cao tầm ảnh hưởng quốc tế của nước ta, đồng thời là nền tảng hỗ trợ phát triển tiêu dùng dịch vụ, thúc đẩy mở rộng và nâng cấp thị trường tiêu dùng. Nhằm quán triệt và thực hiện các quyết sách của Trung ương Đảng và Quốc vụ viện, tiếp tục mở rộng xuất khẩu dịch vụ, xây dựng môi trường tiêu dùng quốc tế có sức hấp dẫn toàn cầu, đề xuất các chính sách và biện pháp sau đây.
(1) Xây dựng thương hiệu du lịch quốc gia.Phối hợp hài hòa các trải nghiệm đa chiều như “Du lịch Trung Quốc”, “Mua sắm Trung Quốc”, “Học tập tại Trung Quốc”, “Chăm sóc y tế tại Trung Quốc”, xây dựng một cách hệ thống hình ảnh du lịch quốc gia “Xin chào! Trung Quốc”, tạo dựng thương hiệu “Du lịch Trung Quốc”, làm nổi bật tính nhận diện văn hóa và khả năng định hướng tiêu dùng. Thiết lập nền tảng thông tin du khách quốc tế tích hợp một cửa, xây dựng thành trang quảng bá chính thức và cung cấp thông tin về du lịch nhập cảnh Trung Quốc.
(2) Tăng cường marketing chính xác toàn cầu.Xây dựng kế hoạch quảng bá thương hiệu du lịch và tiêu dùng nhập cảnh, tích hợp nguồn lực từ các nền tảng di chuyển, công ty lữ hành, hãng hàng không, cơ sở giáo dục, cơ sở y tế…, đưa ra chiến lược marketing khác biệt, thực hiện tuyên truyền, giới thiệu chính xác đối với du khách nhập cảnh. Sử dụng hiệu quả các mạng xã hội để thể hiện hình ảnh du lịch Trung Quốc sinh động hơn. Hỗ trợ các đoàn làm phim nước ngoài đến Trung Quốc sản xuất tác phẩm theo quy định liên quan.
(3) Làm phong phú nguồn cung sản phẩm du lịch nhập cảnh.Khuyến khích các địa phương căn cứ điều kiện thực tế phát triển các sản phẩm du lịch nhập cảnh đặc sắc, đưa ra những tuyến du lịch chất lượng cao kiểu “một hành trình nhiều điểm dừng”, thúc đẩy các gói kích cầu tiêu dùng kết hợp “giao thông đô thị + điểm tham quan + lưu trú + tiêu dùng”. Phát huy tối đa các tài nguyên đặc trưng như văn hóa truyền thống, lễ hội, sự kiện, chỉ dẫn địa lý, ngành nghề tập trung… Nâng cao chất lượng cung ứng du lịch nghiên cứu học tập, không ngừng làm phong phú chủng loại sản phẩm và các bối cảnh du lịch nghiên cứu phù hợp với điều kiện địa phương, xây dựng một số thương hiệu du lịch nghiên cứu chất lượng cao. Phát triển các sản phẩm du lịch xanh, thân thiện môi trường, đáp ứng tốt hơn nhu cầu du lịch của những người yêu môi trường. Kết hợp lịch nghỉ lễ của các quốc gia nguồn khách chính để phát triển sản phẩm du lịch, thu hút du khách nước ngoài đến Trung Quốc vào thời điểm thấp điểm. Khuyến khích phát triển các đoàn tàu du lịch xuyên biên giới, bảo đảm tốt dịch vụ xuất nhập cảnh cho các đoàn tàu chuyên dụng này. Khuyến khích các hãng hàng không ưu đãi hơn đối với vé liên vận có thời gian quá cảnh dài tại Trung Quốc. Áp dụng trí tuệ nhân tạo và công nghệ số để cải thiện hạ tầng dịch vụ, phát triển du lịch thông minh.
(4) Nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch.Nâng cao trình độ sử dụng ngoại ngữ tại nhà hàng, khách sạn, điểm tham quan, cơ sở y tế, cơ quan dịch vụ công cộng. Hoàn thiện hệ thống đào tạo nhân lực du lịch, xây dựng đội ngũ hướng dẫn viên và thuyết minh viên sử dụng các ngoại ngữ ít phổ biến, đáp ứng tốt hơn nhu cầu giải thích của du khách nước ngoài tại bảo tàng, khu danh thắng. Khuyến khích và hỗ trợ các bảo tàng có đông du khách nước ngoài tăng cường trang bị thiết bị thuyết minh bằng nhiều ngôn ngữ. Tại các điểm du lịch nổi tiếng, không ngừng nâng cao mức độ thuận tiện trong việc đặt chỗ, mua vé cho du khách nước ngoài.
(5) Nâng cao dịch vụ và chất lượng hội chợ quốc tế.Hỗ trợ phát triển các hội chợ quốc tế có tầm ảnh hưởng theo cơ chế thị trường. Cấp thị thực thuận lợi cho doanh nhân đến Trung Quốc tham dự các hội chợ quốc gia, cung cấp dịch vụ gia hạn thị thực gần nơi cư trú. Khuyến khích các hội chợ quốc tế thiết lập “Quầy dịch vụ doanh nhân nước ngoài”, cung cấp các dịch vụ tài chính, logistics, pháp lý…
(6) Hỗ trợ tổ chức các sự kiện thể thao quốc tế.Hỗ trợ tổ chức các sự kiện thể thao quốc tế mang tầm ảnh hưởng toàn cầu. Khuyến khích các địa phương có điều kiện thu hút người yêu thể thao ngoài trời nước ngoài đến trải nghiệm thông qua các điểm đến thể thao ngoài trời chất lượng cao. Tại các cửa khẩu tổ chức sự kiện quốc tế lớn, thiết lập làn luồng nhanh dành riêng; khán giả có vé được hưởng dịch vụ kiểm soát xuất nhập cảnh nhanh, ra vào theo đoàn.
(7) Kéo dài chuỗi tiêu dùng sự kiện.Ra mắt gói “Sự kiện + Du lịch”, thúc đẩy du lịch phụ trợ sự kiện, cung cấp dịch vụ trọn gói gồm vận chuyển, vé, lưu trú. Phát triển các sản phẩm tiêu dùng từ IP sự kiện. Phát triển dịch vụ phát sóng trực tiếp sự kiện, khuyến khích các doanh nghiệp viễn thông nâng cao độ phủ và chất lượng mạng lưới thông tin liên lạc tại các địa điểm tổ chức sự kiện và khu vực lân cận.
(8) Cải tiến quản lý phê duyệt biểu diễn thương mại liên quan đến nước ngoài.Tối ưu hóa quy trình phê duyệt các chương trình biểu diễn thương mại quy mô lớn, thực hiện nghiêm túc các quy định thủ tục phê duyệt lưu diễn liên tỉnh.
(9) Phát triển thêm nhiều bối cảnh tiêu dùng văn hóa, giải trí.Mở rộng các bối cảnh tiêu dùng kết hợp “biểu diễn + văn hóa – du lịch”, khuyến khích các địa phương thiết kế các sản phẩm văn hóa – du lịch kiểu “một hành trình nhiều điểm dừng”, “tuyến du lịch chủ đề buổi hòa nhạc”, “tuyến du lịch chủ đề điện ảnh”… gắn liền với các chương trình biểu diễn thương mại quy mô lớn. Hỗ trợ các khu vực có điều kiện xây dựng “Khu tiêu dùng biểu diễn quốc tế”, tổ chức các lễ hội âm nhạc, triển lãm nghệ thuật, liên hoan phim, liên hoan truyền hình quốc tế, cho phép kéo dài thời gian biểu diễn đêm, kèm theo dịch vụ công cộng hoạt động 24 giờ.
(10) Xây dựng thương hiệu du lịch y tế quốc tế.Tại một số khu vực có điều kiện, nghiên cứu xây dựng khu tập trung du lịch y tế quốc tế, cung cấp cho bệnh nhân quốc tế các dịch vụ khám sức khỏe cao cấp, phẫu thuật thẩm mỹ, chăm sóc phục hồi chức năng… Phát huy vai trò dẫn dắt, thí điểm của Khu thí điểm du lịch y tế quốc tế Boao Lèchéng ở Hải Nam, cho phép các loại thuốc điều trị lâm sàng cần thiết nhưng chưa được đăng ký tại Trung Quốc (trừ vaccine) và các thiết bị y tế đã được cấp phép lưu hành ở nước ngoài mà chưa có sản phẩm tương tự được phê duyệt tại Trung Quốc được sử dụng tại các cơ sở y tế trong khu vực; cho phép bệnh nhân mang theo một lượng thuốc nhập khẩu vừa đủ để sử dụng cá nhân khi rời khỏi khu vực thí điểm. Triển khai thí điểm phát triển thương mại dịch vụ “Tiêu dùng dược liệu Trung Quốc”.
(11) Nâng cao chất lượng dịch vụ của các cơ sở y tế quốc tế.Thực hiện kế hoạch thí điểm mở rộng các bệnh viện 100% vốn nước ngoài, tại các tỉnh, thành phố thí điểm hỗ trợ đưa vào các bệnh viện chuyên khoa hàng đầu thế giới về phục hồi chức năng, khám sức khỏe cao cấp… Hỗ trợ các cơ sở y tế hợp tác một cách hợp pháp, an toàn, trật tự với các công ty bảo hiểm quốc tế, mở rộng phạm vi thanh toán trực tiếp bảo hiểm thương mại quốc tế, đơn giản hóa quy trình bồi thường, hỗ trợ thanh toán bảo hiểm thương mại quốc tế xuyên biên giới.
(12) Tăng cường xây dựng thương hiệu và năng lực “Du học Trung Quốc”.Hoàn thiện chuỗi quản lý du học sinh đến Trung Quốc, khuyến khích triển khai giáo dục dự bị ngay tại nước sở tại, hợp tác đào tạo song song với các trường đại học nước ngoài chất lượng cao, hoàn thiện kỳ thi tuyển sinh, tối ưu môi trường quốc tế hóa trong khuôn viên trường, nâng cao chất lượng đào tạo du học sinh, chuẩn hóa quy định về việc làm tại Trung Quốc đối với du học sinh và sinh viên tốt nghiệp xuất sắc.
(13) Thúc đẩy xuất khẩu đào tạo tiếng Trung.Khuyến khích các cơ sở giáo dục tiếng Trung phát triển theo hướng quốc tế hóa. Xây dựng thương hiệu các kỳ thi tiếng Trung. Khuyến khích các cơ sở giáo dục nghề nghiệp quảng bá “đào tạo theo đơn đặt hàng”, mở các khóa “tiếng Trung + du lịch”, “tiếng Trung + kỹ thuật đường sắt cao tốc”, “tiếng Trung + thương mại điện tử xuyên biên giới”… nhằm cung cấp hỗ trợ đào tạo cho nhân viên nước ngoài của các doanh nghiệp Trung Quốc đang “đi ra” thế giới.
(14) Liên tục hoàn thiện chính sách thị thực.Mở rộng một cách có trật tự danh sách các quốc gia được miễn thị thực đơn phương, liên tục tối ưu chính sách miễn thị thực quá cảnh. Nghiên cứu triển khai thị thực điện tử, thí điểm nộp hồ sơ trực tuyến, rút ngắn thời gian xử lý. Triển khai điền tờ khai nhập cảnh cho người nước ngoài trực tuyến. Đơn giản hóa thủ tục phê duyệt đối với người nước ngoài đến Trung Quốc tham gia hội chợ, sự kiện thể thao…, miễn trừ yêu cầu bên mời phải xuất trình thư cam kết.
(15) Tối ưu môi trường tiêu dùng nhập cảnh.Tổ chức chuỗi sự kiện “Mua sắm tại Trung Quốc”, sáng tạo các bối cảnh tiêu dùng kết hợp thương mại – du lịch – văn hóa – thể thao – sức khỏe, nâng cao mức độ thuận tiện trong toàn bộ quy trình tiêu dùng nhập cảnh. Triển khai cụ thể chính sách tối ưu hoàn thuế xuất cảnh, tăng cường tuyên truyền, hỗ trợ tăng số lượng cửa hàng hoàn thuế, làm phong phú mặt hàng hoàn thuế, tối ưu dịch vụ hoàn thuế. Tăng cường độ phủ biển báo đa ngôn ngữ tại sân bay, ga tàu cao tốc, điểm du lịch, các khu thương mại trọng điểm, các địa điểm tiêu dùng văn hóa – du lịch trọng yếu, nâng cao tiện ích thanh toán. Tiếp tục thúc đẩy lắp đặt các điểm dịch vụ tại các cửa khẩu, sân bay có lưu lượng người nhập cảnh lớn, tạo điều kiện thuận lợi cho các giao dịch viễn thông. Nghiên cứu thúc đẩy trang bị và ứng dụng thiết bị thông minh cá nhân phục vụ tiêu dùng văn hóa – du lịch nhập cảnh. Khuyến khích các phần mềm dịch vụ đời sống nội địa như định vị, gọi xe, giao đồ ăn, mua sắm… cung cấp phiên bản đa ngôn ngữ. Tăng cường xây dựng các tiêu chuẩn ngành liên quan đến tiêu dùng nhập cảnh, hoàn thiện các tiêu chuẩn dịch vụ hướng dẫn, ẩm thực, y tế… Tăng cường truyền thông quốc tế về môi trường tiêu dùng Trung Quốc.
(16) Tăng cường phối hợp chính sách.Tối ưu công tác thống kê tình hình phát triển du lịch nhập cảnh, thúc đẩy trao đổi dữ liệu giữa các khu vực, tăng cường giám sát và phản hồi dữ liệu. Sử dụng hiệu quả chính sách tái cho vay đối với tiêu dùng dịch vụ và chăm sóc người cao tuổi, hướng dẫn các tổ chức tín dụng tăng cường hỗ trợ các lĩnh vực liên quan đến tiêu dùng nhập cảnh. Đối với các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ đáp ứng điều kiện hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ tiêu dùng nhập cảnh, cung cấp bảo lãnh vay vốn và hỗ trợ lãi suất. Khuyến khích các địa phương căn cứ thực tế tăng cường thu hút đầu tư đối với các chương trình biểu diễn, sự kiện, triển lãm…, cung cấp các yếu tố bảo đảm cho hạ tầng tiêu dùng nhập cảnh như cửa hàng miễn thuế. Nâng cao mức độ thuận tiện trong dịch vụ số dành cho người nước ngoài nhập cảnh.