Cục an ninh công cộng thượng hải quyết định sửa đổi phương pháp đăng ký ở nước ngoài
Các phân cục, các phòng ban thuộc Cục Công an thành phố, các sở (cục) công an:
Nay quyết định sửa đổi “Phương pháp đăng ký lưu trú của người nước ngoài” như sau:
1.Bổ sung nội dung “Quy định một số vấn đề về dịch vụ và quản lý dân số thực tế của thành phố Thượng Hải” vào Điều 1.
2.Bổ sung nội dung “Luật Xử phạt hành chính về trật tự trị an của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa”, “Biện pháp quản lý an ninh ngành khách sạn”, “Quy định về đăng ký lưu trú tại các cơ sở kinh doanh khách sạn” vào khoản 3 Điều 2.
3.Bỏ mục 2 Điều 5.
Sửa đổi mục 3 Điều 5 thành: Nền tảng khai báo tự động được thiết lập trên các ứng dụng internet như nền tảng “Một cửa điện tử” và nền tảng hành chính điện tử xuất nhập cảnh (sau đây gọi tắt là “nền tảng khai báo tự động”).
4.Sửa đổi khoản 1 Điều 6 thành: Trường hợp đăng ký lưu trú qua cửa sổ tiếp dân của cơ quan công an, phải xuất trình giấy tờ tùy thân hợp lệ của người nước ngoài. Trường hợp người nước ngoài ủy quyền cho người khác hoặc do người chủ nhà làm thủ tục, còn phải cung cấp giấy tờ tùy thân hợp lệ của người được ủy quyền hoặc của chủ nhà.
5.Các sửa đổi khác
Bỏ cụm từ “hoặc nền tảng khai báo xã hội hóa” trong khoản 1 Điều 7 và khoản 1 Điều 8; bỏ cụm từ “miễn nộp giấy chứng minh cư trú” trong Điều 9; bỏ cụm từ “và giấy chứng minh cư trú” trong Điều 10.
Sửa đổi cụm từ “Cục Quản lý Xuất nhập cảnh thuộc Cục Công an thành phố Thượng Hải” trong Điều 10 thành “Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh thuộc Cục Công an thành phố Thượng Hải”.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1 tháng 4 năm 2025 và hết hạn vào ngày 31 tháng 3 năm 2030. “Phương pháp đăng ký lưu trú của người nước ngoài” sau khi được sửa đổi phù hợp với quyết định này và điều chỉnh một số ngôn từ tương ứng sẽ được công bố lại.
Phụ lục: “Phương pháp đăng ký lưu trú của người nước ngoài” đã sửa đổi.
Cục Công an thành phố Thượng Hải
Ngày 15 tháng 3 năm 2025
Điều 1Nhằm nâng cao hiệu quả năng lực phục vụ quản lý xuất nhập cảnh của thành phố, đồng thời chuẩn hóa hơn nữa công tác đăng ký lưu trú đối với người nước ngoài, căn cứ Luật Quản lý xuất nhập cảnh của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Quy định về việc đi lại giữa công dân Trung Quốc và khu vực Đài Loan, Quy định tạm thời về việc đi lại vì mục đích riêng của công dân Trung Quốc đến Hồng Kông hoặc Ma Cao, Quy định về đặc quyền và miễn trừ lãnh sự của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Quy định một số vấn đề về dịch vụ và quản lý dân số thực tế của thành phố Thượng Hải, Quy chế thí điểm về đăng ký lưu trú của người nước ngoài tại các đồn công an cùng các quy định liên quan khác, kết hợp với tình hình thực tế của thành phố, ban hành phương pháp này.
Điều 2Người nước ngoài cư trú hoặc lưu trú tại các địa điểm khác ngoài các cơ sở kinh doanh khách sạn trên địa bàn thành phố, khi tiến hành đăng ký lưu trú, áp dụng phương pháp này.
Theo phương pháp này, “người nước ngoài” bao gồm người nước ngoài và cư dân Hồng Kông, Ma Cao, Đài Loan, nhưng không bao gồm các quan chức lãnh sự và nhân viên hành chính kỹ thuật của lãnh sự quán được miễn nghĩa vụ đăng ký lưu trú theo quy định pháp luật.
Người nước ngoài lưu trú tại các cơ sở kinh doanh khách sạn trên địa bàn thành phố không áp dụng phương pháp này. Các cơ sở kinh doanh khách sạn phải thực hiện đăng ký lưu trú cho người nước ngoài theo các quy định về an ninh ngành khách sạn như Luật Xử phạt hành chính về trật tự trị an của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Biện pháp quản lý an ninh ngành khách sạn, Quy định về đăng ký lưu trú tại các cơ sở kinh doanh khách sạn, đồng thời gửi thông tin đăng ký lưu trú tới cơ quan công an địa phương.
Điều 3Cơ quan công an tạo điều kiện thuận lợi cho việc đăng ký lưu trú của người nước ngoài, mở rộng các kênh đăng ký, đơn giản hóa hồ sơ đăng ký, đồng thời nhắc nhở người nước ngoài thực hiện đăng ký lưu trú ngay khi nhập cảnh.
Điều 4Trong vòng 24 giờ kể từ khi nhận phòng, người nước ngoài phải tự mình hoặc nhờ chủ nhà làm thủ tục đăng ký lưu trú. Riêng cư dân Hồng Kông, Ma Cao, Đài Loan cư trú hoặc lưu trú tại khu vực nông thôn có thể hoàn tất thủ tục đăng ký trong vòng 72 giờ kể từ khi nhận phòng.
Điều 5Việc đăng ký lưu trú cho người nước ngoài có thể được thực hiện thông qua các kênh sau:
(1) Các cửa sổ dịch vụ hộ tịch đặt tại các đồn công an và các cửa sổ công an đặt tại trung tâm tiếp nhận công việc cộng đồng ở các thị trấn, xã (sau đây gọi tắt là “cửa sổ công an”);
(2) Nền tảng khai báo tự động được thiết lập trên các ứng dụng internet như nền tảng “Một cửa điện tử”, nền tảng hành chính điện tử xuất nhập cảnh (sau đây gọi tắt là “nền tảng khai báo tự động”).
Điều 6Khi đăng ký lưu trú qua cửa sổ công an, phải xuất trình giấy tờ tùy thân hợp lệ của người nước ngoài. Trường hợp người nước ngoài ủy quyền cho người khác hoặc do chủ nhà làm thủ tục, còn phải cung cấp giấy tờ tùy thân hợp lệ của người được ủy quyền hoặc của chủ nhà.
Khi đăng ký lưu trú qua nền tảng khai báo tự động, phải nộp các tài liệu liên quan theo hướng dẫn của hệ thống.
Điều 7Đối với trẻ sơ sinh người nước ngoài sinh ra trên lãnh thổ Trung Quốc chưa có giấy tờ cư trú (lưu trú) hợp lệ, trước tiên có thể nộp đơn xin cấp giấy tờ cư trú (lưu trú) tại cơ quan quản lý xuất nhập cảnh, sau đó dùng biên lai thụ lý để đăng ký lưu trú qua cửa sổ công an.
Người nước ngoài bị mất giấy tờ xuất nhập cảnh có thể trước tiên báo mất tại cơ quan quản lý xuất nhập cảnh, rồi dùng giấy xác nhận báo mất để đăng ký lưu trú; cư dân Hồng Kông, Ma Cao, Đài Loan bị mất giấy tờ xuất nhập cảnh có thể trước tiên nộp đơn xin cấp lại giấy tờ tại cơ quan quản lý xuất nhập cảnh, sau đó dùng biên lai thụ lý để đăng ký lưu trú.
Điều 8Khi đăng ký lưu trú qua cửa sổ công an, nếu kiểm tra thấy danh tính xác thực, giấy tờ hợp lệ và hồ sơ đầy đủ, cơ quan thụ lý sẽ tiếp nhận ngay tại chỗ và cấp “Phiếu đăng ký lưu trú của người nước ngoài”; trường hợp hồ sơ không đáp ứng yêu cầu, sẽ ghi nhận trước rồi ngay tại chỗ thông báo bổ sung các tài liệu cần thiết.
Khi đăng ký lưu trú qua nền tảng khai báo tự động, sau khi hệ thống xét duyệt xong, có thể tải xuống bản điện tử của “Phiếu đăng ký lưu trú của người nước ngoài” và in ra theo nhu cầu.
Trường hợp làm mất “Phiếu đăng ký lưu trú của người nước ngoài”, có thể nộp đơn xin cấp lại hoặc in lại qua kênh đăng ký ban đầu.
Điều 9Người nước ngoài phải kê khai đăng ký lưu trú một cách trung thực; những ai gian dối hoặc khai báo sai sự thật sẽ phải chịu trách nhiệm pháp lý tương ứng theo quy định, đồng thời khi đăng ký lưu trú lần tiếp theo sẽ không được hưởng các dịch vụ tiện ích như khai báo tự động.
Điều 10Danh mục giấy tờ tùy thân hợp lệ của người nước ngoài theo phương pháp này do cơ quan quản lý xuất nhập cảnh thuộc Cục Công an thành phố Thượng Hải xác định và công bố rộng rãi.
Điều 11Phương pháp này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1 tháng 4 năm 2020. “Quy chế đăng ký lưu trú của người nước ngoài tại các đồn công an Thượng Hải” (Hồ Công Phát [2008] số 46) đồng thời bãi bỏ.