Hàng châu nước ngoài tài năng cao cấp dịch vụ "một hoạt hình" quy định thực hiện

Điều thứ nhấtĐể quán triệt và thực hiện sâu sắc tinh thần các văn bản “Ý kiến của Quốc vụ viện về tăng cường triển khai chiến lược đổi mới sáng tạo, tiếp tục thúc đẩy phát triển sâu rộng phong trào khởi nghiệp và sáng tạo của toàn dân” (Quốc Phát [2017] số 37) và “Thông báo của Cục Chuyên gia Nước ngoài Nhà nước cùng ba cơ quan liên bộ về việc triển khai thí điểm chế độ thẻ thông hành một cửa dành cho nhân tài cao cấp nước ngoài” (Ngoại Chuyên Phát [2017] số 223), nhằm thu hút thêm nhiều nhân tài cao cấp nước ngoài đến Hàng Châu sáng nghiệp và đổi mới, tối ưu hóa môi trường làm việc và sinh sống cho nhân tài, giúp những người nước ngoài có chí hướng phát triển tại Trung Quốc có thể đến được, ở lại được, sử dụng hiệu quả và luân chuyển thuận lợi, căn cứ vào tình hình thực tế của thành phố, Quy định chi tiết này được ban hành.

Điều thứ haiCục Chuyên gia Nước ngoài thành phố là cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm triển khai chế độ thẻ thông hành một cửa phục vụ nhân tài cao cấp nước ngoài trên địa bàn thành phố, phụ trách việc cấp Giấy phép Làm việc cho Người nước ngoài và điều phối, thực hiện các dịch vụ hỗ trợ liên quan.

Điều thứ baNhân tài cao cấp nước ngoài sở hữu Giấy phép Làm việc cho Người nước ngoài (Loại A) được hưởng chính sách ưu đãi và các dịch vụ theo chế độ thẻ thông hành một cửa.

Điều thứ tưQuy trình xin cấp Giấy phép Làm việc cho Người nước ngoài (Loại A):

(1) Đơn vị sử dụng lao động đăng nhập vào Hệ thống Quản lý Dịch vụ Làm việc của Người nước ngoài đến Trung Quốc (địa chỉ: http://fwp.safea.gov.cn/), nộp hồ sơ đề nghị cấp phép làm việc. Trường hợp đáp ứng đủ điều kiện, có thể nộp đơn xin Giấy phép Làm việc cho Người nước ngoài (Loại A).

(2) Trong vòng 5 ngày làm việc, Cục Chuyên gia Nước ngoài thành phố tiến hành thẩm tra sơ bộ hồ sơ trực tuyến; nếu hồ sơ đầy đủ và nội dung đạt chuẩn sẽ được phê duyệt; nếu thiếu hoặc không đúng quy định, sẽ thông báo trực tuyến một lần duy nhất về các tài liệu cần bổ sung.

(3) Sau khi được thẩm tra sơ bộ, đơn vị sử dụng lao động nộp hồ sơ giấy tới các cửa sổ tiếp nhận hồ sơ xin phép làm việc của người nước ngoài trên toàn thành phố; sau khi kiểm tra xác minh, hồ sơ sẽ được thụ lý. (Nhân tài cao cấp nước ngoài thuộc diện chương trình tuyển dụng nhân tài trong nước không cần nộp hồ sơ giấy.)

(4) Sau khi thụ lý, Cục Chuyên gia Nước ngoài thành phố tiến hành thẩm định trong vòng 5 ngày làm việc; nếu đáp ứng đủ điều kiện và tiêu chuẩn sẽ được phê duyệt; nếu không đạt yêu cầu sẽ ra quyết định từ chối bằng văn bản kèm giải thích lý do.

Sau khi phê duyệt, đơn vị sử dụng lao động lựa chọn gần nhất một trong các cửa sổ xử lý hồ sơ xin phép làm việc của người nước ngoài trên toàn thành phố để nhận trực tiếp Giấy phép Làm việc cho Người nước ngoài (Loại A).

Điều thứ nămNội dung dịch vụ “thẻ thông hành một cửa”:

(1) Tối ưu hóa các chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho công việc của nhân tài cao cấp nước ngoài. Những người nước ngoài đáp ứng điều kiện có thể xin cấp giấy phép làm việc dài hạn từ 2 đến 5 năm. Đối với những nhân tài đặc biệt do Cục Chuyên gia Nước ngoài thành phố xác nhận, điều kiện xét duyệt về độ tuổi, kinh nghiệm làm việc… có thể được nới lỏng phù hợp. Đối với những nhân tài cao cấp nước ngoài có nhu cầu, có thể cấp thị thực nhập cảnh nhiều lần với thời hạn tối đa 5 năm. Nhân tài cao cấp nước ngoài đủ điều kiện có thể xin “Thư Xác nhận Nhân tài Cao cấp Nước ngoài” và dùng thư này để xin thị thực loại R.

(2) Hoàn thiện hệ thống dịch vụ giáo dục cho con em nhân tài nước ngoài. Trên cơ sở 7 trường quốc tế hiện có, quy hoạch hợp lý và đưa vào hoạt động các trường quốc tế chất lượng cao, chú trọng xây dựng thương hiệu, nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu giáo dục của con em nhân tài nước ngoài đang sinh sống tại Hàng Châu; đồng thời mở cửa toàn bộ các trường tiểu học và trung học phổ thông trong thành phố cho con em nhân tài nước ngoài, khuyến khích các nhà trường hoàn thiện hệ thống quản lý và dịch vụ, nâng cao năng lực tiếp nhận học sinh là con em nhân tài nước ngoài.

(3) Nâng cao mức bảo đảm y tế cho nhân tài nước ngoài. Triển khai Kế hoạch Hành động Quốc tế hóa lĩnh vực y tế và chăm sóc sức khỏe; tất cả các bệnh viện hạng ba cấp thành phố đều bố trí khu khám chữa bệnh quốc tế, tiếp tục hoàn thiện dịch vụ hướng dẫn y tế cho người nước ngoài và củng cố cơ chế bảo đảm y tế đối với nhân tài nước ngoài.

(4) Cung cấp các gói bảo hiểm thương mại và dịch vụ tài chính tùy chỉnh. Thông qua hợp tác với các công ty bảo hiểm lớn, cung cấp cho người nước ngoài làm việc tại Hàng Châu các dịch vụ bảo hiểm thiết kế riêng, định giá sản phẩm thấp hơn so với các sản phẩm cùng loại trên thị trường, đồng thời cung cấp các dịch vụ giá trị gia tăng như hướng dẫn y tế, hộ tống đi khám bệnh cho nhân tài cao cấp nước ngoài. Theo sự phối hợp thống nhất giữa Cục Chuyên gia Nước ngoài Nhà nước và Hội sở Ngân hàng Trung Quốc, phá bỏ rào cản trước đây ngăn người nước ngoài mở thẻ tín dụng, tiến hành cấp thẻ tín dụng cho nhân tài cao cấp nước ngoài sở hữu Giấy phép Làm việc đến Trung Quốc (Loại A), đồng thời nghiên cứu triển khai các dịch vụ tài chính tiếp theo.

(5) Đa dạng hóa các dịch vụ đời sống dành cho nhân tài nước ngoài. Mở rộng phạm vi cấp Thẻ Công dân cho người nước ngoài, cung cấp các dịch vụ xã hội, y tế thông minh, giao thông tài chính, mượn sách, tập luyện thể thao trong khuôn viên trường, vé năm công viên, vé năm đền chùa… để họ được hưởng các quyền lợi như cư dân địa phương.

(6) Thực hiện tốt công tác bảo đảm về mua và thuê nhà cho nhân tài nước ngoài. Những người nước ngoài đáp ứng điều kiện có thể mua các dự án nhà ở thương mại đã được cấp phép bán cho người nước ngoài. Nhân tài cao cấp nước ngoài sở hữu Giấy phép Làm việc cho Người nước ngoài, được công nhận là nhân tài cấp cao của thành phố, đồng thời đáp ứng các điều kiện khác như ký hợp đồng lao động với đơn vị sử dụng lao động trong khu vực đô thị, sở hữu thẻ cư trú vĩnh viễn hoặc “Thẻ đỏ” tỉnh Chiết Giang, sẽ được hưởng các khoản trợ cấp mua hoặc thuê nhà tương ứng. Khuyến khích các quận, huyện và thành phố trực thuộc lập các chính sách ưu đãi mua, thuê nhà dành cho nhân tài cao cấp nước ngoài. Những người nước ngoài sở hữu “Thẻ cư trú nhân tài cấp cao tỉnh Chiết Giang” (Thẻ đỏ) có thể đóng góp vào quỹ tích lũy nhà ở và hưởng các quyền lợi tương ứng.

Điều thứ sáuCác biện pháp bảo đảm và yêu cầu công tác:

(1) Cục Chuyên gia Nước ngoài thành phố thường xuyên tổ chức các buổi tuyên truyền, tập huấn về chính sách “thẻ thông hành một cửa”, giúp các đơn vị sử dụng lao động và nhân tài cao cấp nước ngoài nắm rõ các chính sách liên quan.

(2) Các đơn vị sử dụng lao động cử một cán bộ phụ trách dịch vụ, có nhiệm vụ hỗ trợ người sở hữu “thẻ thông hành một cửa” sử dụng hiệu quả các chính sách và triển khai các dịch vụ hỗ trợ. Danh sách và thông tin liên hệ của cán bộ phụ trách phải được báo cáo lên Cục Chuyên gia Nước ngoài thành phố.

(3) Cục Chuyên gia Nước ngoài thành phố chủ trì thành lập Tổ điều phối chế độ “thẻ thông hành một cửa”, phối hợp với các sở Giáo dục, Xây dựng Nhà ở, Y tế, Tài chính và các cơ quan chức năng liên quan khác tổ chức các hoạt động chuyên đề như khảo sát liên ngành, họp bàn giải quyết khó khăn, kiểm tra ngẫu nhiên… nhằm điều phối, giải quyết các vấn đề nan giải và nổi cộm trong quá trình triển khai “thẻ thông hành một cửa”.

(4) Định kỳ tiến hành đánh giá tổng thể tình hình vận hành chế độ “thẻ thông hành một cửa”, rút kinh nghiệm, phát hiện tồn tại, kịp thời khắc phục và báo cáo lên Cục Chuyên gia Nước ngoài Nhà nước.

(5) Cục Chuyên gia Nước ngoài thành phố thiết lập và công bố đường dây nóng tiếp nhận phản ánh, khiếu nại liên quan đến dịch vụ “thẻ thông hành một cửa”, sẵn sàng tiếp nhận và xử lý kịp thời mọi khiếu nại.

Nếu người sở hữu “thẻ thông hành một cửa” hoặc đơn vị sử dụng lao động của họ có hành vi vi phạm hoặc mất uy tín trong quá trình đăng ký và sử dụng “thẻ thông hành một cửa”, thì ngay khi bị phát hiện, “thẻ thông hành một cửa” sẽ bị hủy bỏ và thu hồi, đồng thời bị xử lý nghiêm khắc theo các quy định liên quan.

Điều thứ bảyQuy định chi tiết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 8 năm 2018.