북경시시장감독관리국은 2026년 영업환경 전면 최적화 사업방안 전문 정책해독을 했다

당의 제20기 제4차 전원회의에서 채택된 「중국공산당 중앙위원회의 국민경제 및 사회발전 제15차 5개년 계획 수립에 관한 건의」는 "시장화·법치화·국제화된 일류 영업환경 조성"을 제시하였다..최근 몇 년간 시 시장감독관리국은 영업환경 개선과 관련한 당중앙과 국무원의 결정·배치를 철저히 이행하고, 시 당위원회와 시 인민정부의 영업환경 개선 종합계획을 충실히 수행해 왔다. "최고의 기준으로 민생을 위한 감독"을 견지하며 지속적으로 영업환경 개혁을 추진해 왔으며, 2020년부터 6년 연속 시장감독 부문의 영업환경 개혁 시행방안을 발표하여 수도의 고품질 발전을 강력히 뒷받침해 왔다.

「베이징시 당위원회·베이징시 인민정부의 베이징시 전면적 영업환경 최적화 및 '베이징 서비스' 구축에 관한 의견」을 이행하고, 「2026년 베이징시 전면적 영업환경 최적화 업무요강」(징정반발〔2026〕6호)을 세분화·분해하며, 국제·국내 선진 규범과 실천 사례를 벤치마킹하여 본 국은 「베이징시 시장감독관리국 2026년 전면적 영업환경 최적화 시행방안」(이하 「시행방안」)을 마련하였다. 이 방안에는 25가지 업무 추진조치를 제시함으로써 최고의 기준으로 감독·서비스의 질과 효율을 한층 높이고, 국제적 수준의 우수한 영업환경 조성을 위한 튼튼한 기반을 제공하고자 한다.

「시행방안」은 "다섯 가지 향상"에 역점을 두고 있다:

첫째, 경영주체의 발전 질 향상이다.경영주체 등록·등기 서비스를 최적화하고, 사업장 자원을 적극 활용하여 시 전체의 등록·등기 표준화 및 규범화 수준을 제고한다. 신산업 발전을 지원하고, 기업이 상호나 업종명에 최첨단 기술 용어 또는 혁신적 특성을 반영하는 표현을 사용할 수 있도록 편의를 제공한다. 외국인투자기업의 진입 편의성을 높이고, 중·영문 대조형 등록·등기 신청서식을 제정한다. 다각적인 조치로 경영주체의 퇴출 경로를 개선하여 요건을 갖춘 주체들이 질서 있게 퇴출되도록 유도함으로써 자원의 효율적 배분을 촉진한다.

둘째, 표준의 지원·선도 역량 향상이다.지방표준 관리제도를 개선하고, 지방표준 규정 정비 작업을 추진한다. 수도의 표준화 전략 보조금의 정책적 유도 효과를 발휘한다. 산업 발전과 표준화의 연계를 강화하여 인공지능, 뇌-컴퓨터 인터페이스, 합성생물학 등 첨단 분야의 표준 제정 참여를 지원한다. 도시 건설 분야의 표준화 기반을 공고히 하여, 도시 건설 및 운영 관련 지방표준의 입안과 제·개정을 지원한다.

셋째, 기업 서비스의 질·효율 및 온기 향상이다.행정서비스의 디지털·지능화를 가속화하고, "e창통" 플랫폼과 시장감독 분야 전자인장 서비스의 효율을 개선하여 기업지원 정책을 "신청 없이 바로 적용"되도록 추진한다. 기업 관련 데이터 공유의 실효성을 강화하고, 영업이상 명부, 심각한 위법·불신임 명단, 행정처분 등의 신용회복 관련 데이터 공유를 확대한다. 신용감독 데이터의 개방을 모색하여 동적 신용평가 체계를 구축함으로써 기업 거버넌스의 효율을 효과적으로 제고한다.

넷째, 시장경쟁 관리 수준 향상이다.공정경쟁심사 제도를 엄격히 이행하고, 공정경쟁심사의 강제력을 강화한다. 숙박·외식 플랫폼을 중심으로 "내부 경쟁" 양상을 해소하기 위한 종합적 단속을 지속적으로 심화시키며, 기업의 내부 준법경영 시스템을 정비하도록 유도한다. "인공지능 생성 콘텐츠+영상·음향" 분야를 중점으로 상업비밀 보호 체계를 강화한다.

다섯째, 종합적 감독·집행 효율 향상이다.기업 관련 행정검사를 철저히 관리하고, 검사 총량을 엄격히 통제하여 감독자원을 고위험 분야에 집중 배치한다. "종합 점검 한 번"을 전면 시행하여 "한 번 방문으로 여러 항목을 동시에 점검"하도록 추진한다. "QR코드 점검"의 표준화 수준을 높이고, 비현장 감독 개혁을 진행하며, "사유 없는 기업 간섭 금지" 명단을 동적으로 관리한다. 서비스 지향적 감독·집행을 강화하여 "예방 우선, 경미 위반 면제, 중대 위반 엄격 처벌, 과태료 적정, 사후 후속 점검"의 집행 모델을 도입한다.

첫째, "베이징 서비스"를 구축하기 위한 새로운 단계의 조치들이다.「2026년 베이징시 전면적 영업환경 최적화 업무요강」(징정반발〔2026〕6호)에서 시장감독 부문에 해당하는 과제들을 세분화·분해하여 핵심 분야와 중요 단계에 초점을 맞추고, 서비스 방식·수단·기준을 혁신적으로 개선함으로써 시장감독 분야의 영업환경 개선 업무를 전면적으로 고도화한다.

둘째, 경영주체의 체감 향상을 지향한다.경영주체의 요구를 중심으로, 기업과 시민들의 문제 제기, 기존 개혁 추진 과정에서 발견된 난관과 병목 현상, 타 지역의 선진 사례 등을 종합적으로 분석하여 개혁 조치를 도출함으로써 "베이징 서비스" 브랜드를 지속적으로 빛나게 한다.

셋째, 핵심 분야의 개혁을 추진한다.경영주체의 발전 질, 표준의 지원·선도 역량, 기업 서비스의 질·효율 및 온기, 시장경쟁 관리 수준, 종합적 감독·집행 효율을 향상시킴으로써 시장화·법치화·편리화·국제화된 영업환경을 조성한다.

키워드:전면적 영업환경 최적화; "베이징 서비스" 구축; 경영주체의 만족도 제고

적용 범위:시 전체 경영주체