광저우 (廣州) 시는 외국인 투자 환경을 최적화하고 외국인 투자 유치 강도를 높이는 몇 가지 조치를 강구한다
당중앙, 국무원을 깊이있게 관철 하기 위해 흡인과 외자리 용에 관 한 결 책과 포치를 서둘러 실시를 한층 더 최적화 할 데 관 한 국무 원의 외국인 투자 환경에 대한 외국인 투자 유치의 의견 ≫ (국가발전 〔 2023여 11호), 홍콩, 마카 오의 큰 완구 심층 추진의 새로 운 단계 건설을 지속적으로 외국인 투자환경을 최적화 외자 유치의 강도를 높였습니다.전 세계 첨단자원요소의 집중복사능력을 전면적으로 향상시키고 구도시의 새로운 활력을 고질적으로 실현한다. 우리 시의 실제와 결부하여 다음과 같은 조치를 제정한다.
(1) 중점분야에서의 외자유치를 강화한다.
산업 제1위, 제조업 도시화를 견지하고 선진제조업, 전략적신흥산업, 현대서비스업 등 산업의 외자이용강도를 높이고 외자가 실물경제로 집결되도록 촉진하며 국제 일류의 선진제조업 클러스터와 글로벌 영향력이 있는 현대서비스경제센터를 구축한다.(책임단위:시 상무국, 발전개혁위원회, 공업정보화국 직책 분공에 따라 책임)
외국투자자가 쑤이즈에 연구개발센터를 설립하는것을 지지하고 외자 연구개발센터가 광저우 중점분야 연구개발계획과 국가 중점연구개발계획을 신청하여 관건핵심기술의 난제해결과 산업화응용을 전개하도록 권장한다.책임단위:직책에 따라시 상무국, 과학기술국, 공업정보화국 책임)
관련 법률과 법규에 부합되는 전제하에 생물의약 분야의 외상투자 프로젝트의 정착과 가동을 가속화하고 외상투자기업이 법에 따라 우리 시에서 이미 출시된 경외 세포와 유전자 치료약품의 임상실험을 진행하도록 권장한다.이미 상장한 경외생산약품을 경내에 이전하여 생산하는 약품의 상장등록신청의 신고절차를 최적화한다.화남 생물재료 출입국 플랫폼을 지속적으로 구축하여 생물재료 통관시간을 단축한다.(책임단위:시 과학기술국, 위생건강위원회, 시장감독관리국, 광저우세관은 직책에 따라 책임)
외국투자기업이 각종 직업대학 (기술대학 포함) 및 직업훈련기관과 양자다자 기술협력을 전개하여 기술기능혁신 플랫폼을 공동으로 구축하고 자질높은 기능인재를 양성하도록 권장한다.(책임단위:직책에 따라시 교육국, 인력자원사회보장국, 시장감독관리국 책임)
(2) 서비스업의 대외개방을 안정적으로 확대한다.
국가 서비스업의 개방을 확대 심화 종합 시점, 안전 질서 있게 완화 과학기술 서비스, 전문 서비스, 도매와 소매 서비스 · 비즈니스 서비스 · 물류 운송 서비스 · 주민 서비스, 교육 서비스, 금융 서비스, 건강 의료 서비스, 에너지 전력, 전신 서비스, 문화 서비스, 법률서비스 등 분야의 진입을 제한하다.홍콩, 마카오와의 서비스업 협력을 심화하여 홍콩, 마카오의 법률, 세무, 금융, 건축설계, 계획, 의료 등 서비스업 전문가들이 쑤이쑤이에서 편리하게 종사하도록 추진한다.향항, 오문의 서비스공급자들이 남사신구에서 독자적으로 비학력직업훈련기구를 설립하도록 적극 쟁취한다.지적재산권, 주주권 및 관련 실체자산 조합식 질권대출 신모델의 발전을 추진하고 지적재산권 증권화를 규범적으로 모색하며 외국특허대리기구가 중신광주지식타운에 대표기구를 설립하도록 지원한다.(책임단위:광주시서비스업확대개방종합시범사업지도소조 성원단위는 직책분공에 따라 책임)
(3) 고수준의 대외개방플랫폼을 구축해야 한다.
남사의 개발과 개방을 질적으로 추진하여 남사만, 경성중추, 남사중추선행가동구 등 중요한 운반체 건설에서 중대한 외자프로젝트를 적극 유치하였습니다.자유무역구의 혁신과 통합을 심화하고 제도형 개방을 안정적으로 확대하며 홍콩, 마카오와의 전면적인 협력을 추진한다.(책임단위:남사구정부)
국가급 및 성급 경제기술개발구가 외자유치 확대를 통해 경제력을 업그레이드하고 중신광저우지식도시, 광저우 인공지능 및 디지털 경제시험구, 국제금융도시, 톈허중앙비즈니스구, 광저우공항경제구 등 중점 개방플랫폼의 외자 집합 우위를 강화하도록 지원한다.광저우과학도시, 광저우대학도시, 국제생물섬, 중대국제혁신생태밸리, 톈허지혜성, 바이윈후 디지털과학기술도시, 하이룽위과학창조구, 화궈산 초고청영상특색타운 등 혁신 노드 에너지 수준을 높이고 외자유치강도를 높여 전 지역의 전면적인 기세를 이끌었다.책임 단위:각 구 정부, 광저우 공항경제구 관리위원회)
(4) 여러가지 방식으로 외자를 유치하여야 합니다.
더 많은 다국적기업이 쑤이삭에 지역본부 또는 본부형 기구를 설립하여 그들이 쑤이삭에서 업무를 집중하고, 기능을 확장하고, 에너지 수준을 향상할 수 있도록 지원하도록 해야 한다.경내에서 취득한 외국투자자가 리윤을 재투자하면 원천소득세를 잠시 징수하지 않는 정책을 실시하고 쑤이성에 있는 외국인투자기업이 증자, 주식증가, 리윤 재투자 등 형식으로 투자강도를 높이도록 권장한다.현지 기업이 해외상장, 벤처투자 유치 등 방식으로 적극적으로 외자를 유치하도록 지원한다.책임단위:시 상무국, 발전개혁위원회, 공업정보화국, 시장감독관리국, 지방금융감독감독관리국, 광저우시 세무국은 직책에 따라 책임)
적격경외유한책임동업인 (qflp)의 국내 투자시범작업을 추진하고 모금한 경외자본이 국내 관련 투자를 전개하는것을 지원한다.(책임단위:지방금융감독관리국, 중국인민은행 광동성분행 영업관리부)
국제소비중심도시의 전체적인 배치를 최적화하고 외국인투자기업이 랜드마크성 상업복합체, 중점상권 건설에 깊이 참여하도록 권장하며 기술혁신, 제품갱신, 장면의 최적화 등 방식으로 주택개선, 신에너지자동차, 특색문화비즈니스관광, 양로서비스 등의 소비분야에 적극 투자하도록 한다.대외무역, 외자, 아웃소싱, 대외경제, 대외지능의"5가지 대외협력"전략을 잘 수립하고 우리 시의 초대규모의 시장과 응용장면의 풍부한 우세를 이용하여 시장유치사업을 추진하며 무역과 투자, 대외유치와 대외지능도입의 융합발전을 촉진한다.(책임단위:시 상무국, 과학기술국, 공업정보화국, 인적자원사회보장국, 문화방송관광국 직책에 따라 책임)
(5) 외국인투자기업의 내국민대우를 보장한다.
정부조달법을 실행하여 요구에 따라 경영주체가 정부조달활동에 공평하게 참여하도록 보장할데 대한 특별검사를 진행하고 정부조달과 관련한 외국인투자기업의 질의와 신고를 법에 의해 수리하고 공평하게 처리할것입니다.(책임단위:시재정국)
국가급 서비스업표준화시범을 질서있게 추진한다.외국인투자기업이 법에 따라 국제표준, 국가표준, 업종표준,"만구역표준", 지방표준 및 단체표준 제도의 수정에 평등하게 참여하는것을 지지하고 권장한다.외국실업가투자기업이 기업표준체계를 구축하도록 권장하고 서비스업의 표준화시범을 힘써 진행할것입니다.(책임단위:시장감독관리국, 상무국)
외국인투자기업이 기업발전을 지지하는 본 시의 제반 정책을 법에 따라 평등하게 적용하도록 보장한다.각 구정부 및 관련 부서는 외국인투자기업 및 그 제품과 서비스를 배척하거나 차별시해서는 안되며 외국인투자기업이 정책을 향수하는데 대해 추가조건을 설치해서는 안된다.책임 단위:각 구 정부, 광저우 공항경제구 관리위원회, 각 관련 부서)
(6) 외국인투자권익보호를 강화한다.「 광동성 외국인 투자 권익 보호 조례 」를 실행하고시, 구 2 급 외국인 투자 신고 서비스 메커니즘을 보완하여 외국인 투자 신고 사항을 적시에 적절하게 처리하였습니다.책임단위:시 상무국, 각 구 정부, 광저우공항경제구 관리위원회
법과 규정에 따라 인터넷을 통해 허위나 사실이 아닌 정보와 권리침해 정보를 발표, 전파하는 등 외국인 투자의 합법적인 권익을 침해하는 악의적인 투기행위를 단속한다.(책임단위:시당위원회 인터넷정보판공실)
각종 섭외경제 정책과 조치를 제정함에 있어서는 법에 의거하여 외국인투자기업 및 관련 상협회의 의견을 청취하고 새로 반포한 정책과 조치의 과도기간을 합리적으로 설정하여 정책변화가 시장주체에 미치는 부정적영향을 줄여야 한다.책임단위:시 상무국, 각 구 정부, 광저우공항경제구위원회
(7) 섭외지적재산권에 대한 행정보호강도를 높인다.
이퉈파저우 핵심지역 지적재산권워크스테이션 및 전시업계 지적재산권보호워크스테이션은 전시회에 참가하는 제품의 저작권, 특허, 상표 등 지적재산권 신청을 접수하여 효과적인 권리침해 예방조치를 제공합니다.(책임단위:시당위원회 선전부, 시장감독관리국 (지적재산권국) 직책에 따라 책임)
특허권침해분쟁에 대한 행정재결제도를 보완하고 행정재결의 집행강도를 높였습니다.섭외분야의 지적재산권침해행위에 대한 처벌강도를 높이고 지적재산권 쾌속협력보호메커니즘을 건전화하며 다지역, 다부문의 지적재산권사건이송, 정보통보, 조사협조와 법집행 협력메커니즘을 보완한다.(책임단위:시장감독관리국 (지적재산권국))
약품과 의료소모재 조달분야의 지적재산권에 대한 보호를 강화할것입니다.(책임단위:시장감독관리국 (지적재산권국), 의료보험국은 직책에 따라 책임)
(8) 국제상무인원의 래왕의 편리를 촉진한다.
쑤이쑤이에 오는 외국 고급인력, 외국 고급관리인원, 혁신창업팀의 외국 성원, 외국 기술인재 및 필요한 경제무역 활동에 종사하는 인원에게 그 본인과 가족에게 비자 신청, 출입국, 체류 등 편리를 제공한다.(책임단위:시공안국)
중대프로젝트와 중점상업단체의 외국인원들에 대해서는 전문서비스를 제공할것입니다.(책임단위:시 상무국) 대중 교통, 금융 서비스, 의료 보장, 인터넷 지불 등 상황에서의 외국인 영구 거류 신분증 응용의 편리도를 향상시킵니다.(책임 단위:시공안국, 정무서비스데이터관리국은 직책에 따라 책임)
(9)보다 느슨하고 질서있는 감독관리환경을 조성하여야 한다.
인터넷보안법, 데이터보안법, 개인정보보호법 등 요구를 관철하고 성급 관련 부서와 협력하여 데이터 해외출국 보안평가 및 개인정보 해외출국 표준계약 등록 등 업무를 효과적으로 전개하여 광둥 (廣東), 홍콩, 마카오 대만 (大bay) 지역의 데이터가 안전하고 질서있고 편리하게 국경을 통해 이동하도록 촉진하였다.(책임단위:시당위원회 인터넷정보판공실)
외국 실업가 투자기업에 대한 법집행 검열 과정에서 법에 의하여 우선 적용 권유 유연 한 법집행 규범 지도 상담 등 수단을 강화하고 응급 관리, 생태환경, 시장 감독 관리 등 부처 간 소통과 조 률, 대부 서체 제를 고안 하여 실시하에"한 번 문 · 채 복수 일 」, 「 비 JieChuShi 감독 」을 확장 등에 대한 감독 관리를 포용하는 조치를 합리적으로 추출 검사의 비 률을 낮추어야 회수와 법집행 효 률을 높 여야 한다.(책임단위:시장감독관리국, 생태환경국, 응급관리국은 직책에 따라 책임)
(10) 외국인투자에 대한 장려 및 우대 정책을 최적화한다.
중앙과 성의 중대한 외자프로젝트에 대한 재정특별장려정책을 실행하고 조건에 부합되는 외국인투자프로젝트에 대해서는 성 재정의 외자이용장려를 받은 일정 비율에 따라 지원해준다.(책임단위:시상무국)
각 구에서 관련 규정에 따라 시재정에서 장려한 기초우에서 별도로 장려를 배정하는것을 권장한다.책임 단위:각 구 정부, 광저우 공항경제구 관리위원회)
외자연구개발센터에서 구매한 국산설비 부가가치세 전액 환급정책을 실시하고 장려형 외국인투자프로젝트가 국가의 관련 규정에 따라 수입면세 등 우대정책을 향유하도록 지원할것입니다.(책임단위:시상무국, 광저우세관, 황푸세관, 광저우세무국은 직책에 따라 책임)
광동, 홍콩, 마카오 대만구 개인소득세우대정책과"광주남사의 세계지향형 광동, 홍콩, 마카오 전면협력심화총체방안"과 관련한 세세우대정책을 전면적으로 실시한다.(책임단위:시 재정국, 과학기술국, 인력자원사회보장국, 광저우시 세무국, 남사구정부)
국가의 관련 규정에 따라 주택 보조금, 언어 훈련비, 자녀 교육비 등 보조금의 면세우대 정책을 누릴 수 있습니다.(책임단위:광저우시 세무국)
자유무역협정원산지증서비자발급업무를 원만히 수행하여 지능심사, 자동인쇄, 자주성명 등 방식으로 외국인투자기업이 관세감면정책을 향유하는데 편리를 제공할것입니다.(책임단위:시 무역촉진위원회, 광저우세관, 황푸세관은 직책에 따라 분담하여 책임)
(11) 외국인투자촉진체계를 보완하여야 한다.
정부기관과 기업간의 교류상시화를 강화하고 외상투자기업원탁회를 개최하며 기업방문조사연구를 전개하고 분류시책정확서비스를 제공할것입니다.(책임단위:시 상무국, 발전개혁위원회, 각 구 정부, 광저우공항경제구관리위원회는 직책에 따라 책임)
"버튼 하나로 가동"하는 창업환경,"연결하면 바로 사용"하는 투자환경,"호출이 있으면 반드시 사용"하는 경영환경을 전력 조성해야 한다.시 투자유치업무연석회의,시 지도자의 다국적기업 직통열차 연락, 외자안정업무전문반 등 메커니즘의 역할을 충분히 발휘하여 전반 과정에 중점외자프로젝트를 추적하고 서비스하며 요소지원, 정책지원과 서비스보장을 강화하여 프로젝트의 조기체결, 조기착지, 조기착공, 조기가동을 추진한다.(책임단위:시 상무국, 발전개혁위원회, 인적자원사회보장국, 기획및자연자원국, 생태환경국, 중국인민은행 광동성지점 영업관리부), 각 구 정부, 광주공항경제구관리위원회 직책에 따라 책임)
각 구에서"1개 항목에 1개 토의"하는 방식으로 외자대형프로젝트를 법에 의해 지지하는것을 권장한다.책임 단위:각 구 정부, 광저우 공항경제구 관리위원회)
시, 구 2 급 외국인투자촉진부서가 더욱 효과적이고 유연한 인재등용 메커니즘과 임금제도를 모색하도록 권장하고 정부, 자금유치기구, 상업협회, 중개기구, 산업사슬선두기업 등 다방면의 참여가 있는 탄력적이고 고효율적인 외국인투자 촉진 협조 연동 메커니즘을 형성하기 위해 노력해야 한다.책임단위:시 상무국, 각 구 정부, 광저우공항경제구 관리위원회
(12) 경내외 투자유치봉사사업을 확대하여야 한다.
외상투자서비스워크스테이션 네트워크를 확대하고 중점전시회에 광주투자서비스센터를 설립하여 외상투자서비스수준을 향상시킨다.지속적으로"중국광주국제투자년차회의"브랜드를 구축하고 캔톤페어 등 국내외 전시회의 역할을 발휘하며 박람회를 매체로 투자유치활동을 전개하고"전시회 참가 상인"의"투자상"으로의 전환을 촉진하며 목적성있게 프로젝트 상담 및 접목활동을 전개한다.(책임단위:시상무국)
해외경제무역협력센터 건설을 서둘러 추진한다.'광저우 글로벌 파트너 투자'를 바탕으로 북미, 유럽연합, 중동과 싱가포르 등지의 해외투자유치 연락소 건설을 우선적으로 추진하고 해외투자유치 기업교류, 산업 도킹, 자본서비스, 기술혁신 등 협력 플랫폼을 구축한다.해외에서의 투자유치, 전시회 참가 등 활동을 상시적으로 전개하고 투자유치, 전시회 참가 업무단에 대해서는 배치, 인원, 경비 보장에서 편중하고 지원한다.책임단위:시상무국, 시무역촉진위원회, 시당위원회 대외판공실, 각 구 정부, 광저우공항경제구관리위원회는 직책에 따라 책임