広州市は外国人投資環境を最適化し、外国人投資の誘致を強化するいくつかの措置を講じています。
党中央と国務院の外資誘致と利用に関する政策決定を徹底し、「外資投資環境の更なる最適化と外資誘致力の強化に関する国務院意見」(国発〔2023〕11号)の実行を加速し、新たな段階である広東、香港、マカオの大湾区の建設を推進し、外資投資環境の継続的な最適化と外資誘致力を強化します。全面的に全世界のハイエンド資源の要素の集積の放射線能力を高めて、高品質の実現の古い都市の新しい活力、私の市の実際と結合して、次の措置を制定します:
(一)重点分野の外資誘致を強化します。
先進製造業、戦略的新興産業、現代サービス業などの外資活用を強化し、外資の実体経済への集積を促進し、世界一流の先進製造業クラスターと世界的な影響力を持つ現代サービス経済センターを作り上げます。(責任の単位:市の商務局、発展の改革委員会、工業と情報化局の職責によって責任を分担します)
外国人投資家が穂州にr & dセンターを設立することを支援し、外資系r & dセンターが広州の重点分野r & d計画と国家の重点r & d計画を申告し、重要コア技術の難関攻略と産業化応用を展開することを奨励します。(責任の単位:市の商務局、科学技術局、工業と情報化局によって責任を分担します)
関連法律法規を満たすことを前提に、バイオ医薬分野における外国人投資プロジェクトの生産開始を加速し、外国人投資企業が法に基づいて我が市で上場済みの細胞及び遺伝子治療薬品の臨床試験を展開することを奨励します。海外で生産された薬品を国内で生産された薬品の上場登録申請の申告手続きを最適化します。華南生物材料出入国プラットフォームを持続的に構築し、生物材料の通関時間を短縮します。(責任単位:市科学技術局、衛生健康委員会、市場監督管理局、広州税関は職責分担によって責任を負います)
外資系投資企業が各種職業大学(技工大学を含む)、職業訓練機関と二国間多国間技術協力を展開し、技術技能革新プラットフォームを共同で構築し、高素質技能人材育成を共同で展開することを奨励します。(責任の単位:市教育局、人力資源の社会保障局、市場監督管理局の職責によって責任を分担します)
(二)サービス業の対外開放を着実に拡大します。
国家サービス業の開放拡大の総合的な試行を深化させ、科学技術サービス、専門サービス、卸売・小売サービス、商務サービス、物流・運輸サービス、住民サービス、教育サービス、金融サービス、健康・医療サービス、電力・エネルギーサービス、電気通信サービス、文化サービス、法律サービスなどの分野におけるアクセス制限を安全かつ秩序正しく緩和します。香港・マカオ地域のサービス業との協力を深め、香港・マカオの法律、税関連、金融、建築設計、企画、医療などのサービス業の専門家が香港で開業するよう推進します。香港とマカオのサービス提供者が南沙新区で独自に非学歴職業訓練機構を開催するよう積極的に働きかけます。知的財産権、株式及び関連実体資産の組合式質権融資の新モデルの発展を推進し、知的財産権の証券化の探索を規範化し、外国特許代理店の中新広州知識城における代表機関の設立を支援します。(責任単位:広州市サービス業拡大開放総合試験区業務指導小組メンバー単位が職責分業により責任を負います)
(三)ハイレベルの対外開放プラットフォームを作ります。
南沙の開発開放を高品質で推進し、南沙湾、慶盛ハブ、南沙ハブ先行スタート区などの重要なキャリア建設において、重大な外資プロジェクトを積極的に導入します。自由貿易区の革新的集積を深め、制度型開放を着実に拡大し、香港・マカオとの全面的な協力を推進します。(責任者:南沙区政府です)
国家級、省級経済技術開発区が外資誘致の拡大を通じて、新広州知識城、広州人工知能・デジタル経済試験区、国際金融城、天河中央ビジネスエリア、広州空港経済区などの重点開放プラットフォームにおける外資集積の優位性を強化します。広州科学都市、広州大学都市、国際生物島、中大国際革新生態バレー、天河スマートシティ、白雲湖デジタル科技城、海竜囲科創区、花果山超高画質映像特色小鎮などの革新ノードのエネルギーレベルを引き上げ、外資導入に力を入れて全域の全面的な勢いを牽引します。(責任単位:各区政府、広州空港経済区管理委員会)です。
(四)様々な方法で外資を誘致します。
多国籍企業が穂に地域本部や本部型組織を設置し、穂への業務集積、機能拡張、能力向上を支援します。外国人投資家が国内で得た利潤の再投資に源泉所得税を課さない政策を実施し、外国人投資企業が増資や増資拡大、利潤の再投資などの形で投資力を強化することを奨励します。地元企業の海外上場やベンチャー投資の導入などによる積極的な外資誘致を支援します。(責任単位:市商務局、発展改革委員会、工業と情報化局、市場監督管理局、地方金融監督管理局、広州市税務署は職責によって責任を分担します)
qqlp(資格のあるオフショアリミテッドパートナー)の試験的な投資を推進し、関連投資を開始するために海外資本を支援します。(責任単位:地方金融監督管理局、中国人民銀行広東省分行営業管理部)
国際消費中心都市の全体的な配置を最適化し、外国人投資企業がランドマーク複合体、重点商圏の建設に深く参与することを奨励し、技術革新、製品の更新、シーンの最適化などの方式を通じて、住宅改善、新エネルギー自動車、特色ある商業旅行、養老サービスなどの消費分野に積極的に投資します。対外貿易、外資、外注、外経、外智の「五外連働」の組み合わせをうまくやって、我が市の超大規模市場と応用シーンの豊富な優位性を利用して、市場の誘致を推進して、貿易と投資、誘致と知恵の融合発展を促進します。(責任の単位:市の商務局、科学技術局、工業と情報化局、人力資源の社会保障局、文化広電観光局の職責によって責任を分担します)
(五)外国人投資企業の国民待遇を保障します。
政府調達法を実施し、要求に応じて経営主体の政府調達活動への公平な参加を保障する特別検査を実施し、法律に基づいて外国投資企業の政府調達に関する質疑や苦情を受理し、公平に処理します。(責任単位:市財政局)です。
国家級サービス業標準化試行を秩序ある形で推進します。外国人投資企業が法律に基づいて国際標準、国家標準、業界標準、「ベイエリア標準」、地方標準、団体標準制の改訂作業に平等に参加することを支援し、奨励します。外資系投資企業が企業標準体系を確立することを奨励し、サービス業標準化の試行を創設するよう努力します。(責任単位:市市場監督管理局、商務局)です。
外国人投資企業が法に基づいて企業の発展を支援する本市の各種政策を平等に適用することを保障します。各区政府及び関系部門は外国人投資企業及びその製品及びサービスを排斥したり差別したりしてはいけません。また、外国人投資企業が政策を享受できるように追加条件を設けてはいけません。(責任単位:各区政府、広州空港経済区管理委員会、各関系単位です)
(六)外国人投資権益の保護を強化します。『広東省外国人投資権益保護条例』を実施し、市と区の二段階の外国人苦情サービスの仕組みを完備し、外国人投資苦情事項を適時に適切に処理します。(責任単位:市商務局、各区政府、広州空港経済区管理委員会)です。
法律と規則に基づき、ネットを通じた虚偽・虚偽・権利侵害情報の発表・伝播など、外国人投資家の合法的権益を侵害する悪意的操作行為に打撃を与えます。(責任単位:市委員会インターネット情報弁公室)
各類の海外貿易政策措置を制定するには、法律に基づいて外資系投資企業及び関連企業協会の意見を聴取し、新たな政策措置の移行期間を合理的に設け、政策変化による市場主体への否定的な影響を減らすべきです。(責任単位:市商務局、各区政府、広州空港経済区委員会)です。
(七)海外知的財産権の行政保護を強化します。
琶洲の中核エリアの知的財産権ワークステーション及び展示業界の知的財産権保護ワークステーションに基づき、展覧会に出展する製品の著作権、特許、商標などの知的財産権の申請を受理し、有効な権利侵害予防措置を提供します。(責任単位:市委員会宣伝部、市市場監督管理局〔知識産権局〕が役割分担によって責任を負います)
特許侵害・紛争行政裁決制度を改善し、行政裁決の執行力を強化します。渉外分野の知的財産権侵害行為に対する処罰を強化し、知的財産権の迅速な共同保護メカニズムを健全化し、地域・部門を越えた知的財産権事件の移送、情報通報、調査協力、法執行協力メカニズムを完備します。(責任者:市市場監督局〔知的財産権〕)です。
医薬品や医療用消耗品の調達分野における知的財産権の保護を強化します。(責任単位:市市場監督管理局〔知的財産権〕、医保局が責任分担をします)
(八)国際ビジネス関係者の往来の利便を促進します。
外国人のハイレベル人材、外国人の高級管理職、革新創業チームの外国人メンバー、外国人の技術人材及び外国人の必要な経済貿易活動に従事する人材に対して、本人と家族のためにビザ申請、入出国、滞在などの便宜を提供します。(責任の単位:市の公安局です)
主要プロジェクトと重点ビジネス団体の外国人の来穂に対して特別サービスを提供します。(責任の単位:市商務局)外国人の永久居留身分証を高めて公共交通、金融サービス、医療保障、インターネットの支払いなどのシーンの応用の便利さです。(責任の単位:市公安局、政務サービスのデータ管理局の職責によって責任を分担します)
(九)より緩やかで秩序ある監督管理の環境を作ります。
インターネット安全法、データ安全法、箇人情報保護法などの要求を実行し、省レベルの関系部門と協力して、データ出国安全評価と箇人情報出国標準契約書作成などの業務を効率的に進め、広東、香港、マカオの大湾区のデータ越境移動を安全で秩序正しく、より便利にします。(責任単位:市委員会インターネット情報弁公室)
緊急管理、生態環境、市場監督管理などの部門間のコミュニケーションと調和を強化し、「一度の立ち入り、複数の検査」、「非接触型監督」などの包括的な監督措置の実行を模索し、抽出検査の割合と頻度を合理的に下げ、執行の有効性を高めます。(責任の単位:市の市場監督管理局、生態環境局、緊急管理局の役割分担によって責任を負います)
(十)外国人投資の奨励と優遇政策を最適化します。
中央省の外資重大プロジェクト財政特別目的奨励政策を実施し、条件に合う外国人投資プロジェクトに対して、省財政による外資利用奨励を獲得した一定割合に応じて支援します。(担当:市商務局です)
各区は関連規定によって市財政の奨励の基礎の上で別に奨励を手配することを奨励します。(責任単位:各区政府、広州空港経済区管理委員会)です。
外資の研究開発センターが国産設備を購入した場合、付加価値税の全額還付政策を実施し、外国人投資プロジェクトを奨励し、国の関連規定に基づいて輸入免税などの優遇政策を受けることを支援します。(責任単位:市商務局、広州税関、黄埔税関、広州市税務署は役割分担によって責任を負います)
広東、香港、マカオの大湾区の個人所得税の優遇政策と「広州、南沙、世界に向けた広東、香港、マカオの全面的な協力の深化の総体案」に関連する税制優遇政策を全面的に実施します。(責任単位:市財政局、科技局、人力資源社会保障局、広州市税務署、南沙区政府)
外国人は国の関連規定によって住宅手当、語学訓練費、子女教育費などの免税優遇政策を受けられます。(責任単位:広州市税務署)です。
自由貿易協定原産地証明書の査証業務をしっかり行い、スマート審査、自己印刷、自主声明などの方式を通じて外国人投資企業が関税減免政策を享受できるように便宜を提供します。(責任単位:市貿促会、広州税関、黄埔税関の役割分担によって責任を負います)
(十一)外国人投資促進システムを完備します。
政府企業と企業の常時交流を強化し、外資系投資企業の円卓会議を開催し、企業の訪問調査を行い、施策の的確なサービスを分類します。(責任単位:市商務局、発展改革委員会、各区政府、広州空港経済区管理委員会は職責分業によって責任を負います)
「ワンタッチスタート」の起業環境、「連即プレイ」の投資環境、「呼必応」のビジネス環境づくりに全力を尽くします。市企業誘致業務合同会議、市指導者による多国籍企業への直通列車、外資安定業務専門クラスなどのメカニズムの役割を十分に発揮し、全プロセスで重点外資プロジェクトをフォローし、要素サポート、政策サポート、サービス保障を強化し、プロジェクトの早期契約、早期着地、早期着工、早期生産化を推進します。(責任単位:市商務局、発展改革委員会、人力資源社会保障局、企画と自然資源局、生態環境局、中国人民銀行広東省分行営業管理部)、各区政府、広州空港経済区管理委員会は職責分業によって責任を負います。)
各区が「一プロジェクト一議」方式を採用し、外資の大型プロジェクトを法律に基づいて支援するよう奨励します。(責任単位:各区政府、広州空港経済区管理委員会)です。
市、区の二級の外資投資促進部門がより効果的で柔軟な採用メカニズムと報酬制度を模索することを奨励し、政府、投資誘致机関、商業協会、仲介机関、産業チェーン先導企業などが多国間で参加する、柔軟で効率的な外資投資促進協調連働メカニズムの形成に努めます。(責任単位:市商務局、各区政府、広州空港経済区管理委員会)です。
(十二)国内外の企業誘致の仕事を開拓します。
外商投資サービスワークステーションのネットワークを拡大し、重点展示会に投資広州サービスステーションを設立し、外商投資サービスレベルを向上させます。"中国広州国際投資年次総会"のブランドを継続的に作成し、広州交易会や国内外の展示会の役割を発揮し、"出展者"を促進するために、"投資家"は、プロジェクトのためのマッチング活働を行うには、参加者を促進します。(担当:市商務局です)
海外の経済貿易協力拠点の建設を加速し、「広州グローバルパートナーへの投資」を基礎に、北米、eu、中東、シンガポールなどに海外企業誘致連絡拠点の建設を優先的に推進し、海外企業誘致誘致企業の交流、産業ドッキング、資本サービス、技術革新などの協力プラットフォームを構築します。海外への企業誘致、参加・出展などの活働を常態化し、企業誘致、参加・出展の活働グループに対して、回数、人員、経費の保障の面で支援します。(責任単位:市商務局、市貿易促進会、市委員会外弁、各区政府、広州空港経済区管理委員会は職責分業によって責任を負います)