戻る

広州市は高いレベルの開放でサービス貿易とデジタル貿易の高品質な発展を推進するいくつかの措置の通知です。

policy2026/05/20

第20回党大会と第20期中央委員会第2回全体会議の精神を全面的に貫徹・実行するために、『中国共産党中央弁公庁国務院弁公庁のデジタル貿易の改革・革新的発展に関する意見』、『国務院弁公庁の高いレベルの開放によるサービス貿易の質の高い発展の推進に関する意見』(国弁公庁発行〔2024〕第44号)を徹底して実行します。サービス貿易とデジタル貿易分野の改革、開放、革新、協力を深化させ、革新発展のサポートと促進システムを健全化し、サービス貿易とデジタル貿易の規模の成長、構造の最適化、利益の向上、実力の向上を実現し、広州の発展実態に合わせて、以下の措置を制定します。


一、制度型開放の着実な拡大


(一)サービス業の対外開放の深化です。国家サービス貿易革新発展モデル区を創創し、制度革新開放、業態革新向上、地域協同発展などの面で模範を示します。全国版、自由貿易区版の越境サービス貿易ネガティブリストを実施し、広東、香港、マカオの大湾区の開放措置と越境サービス貿易ネガティブリスト作業の連携を強化し、電気通信、医療、教育などのサービス分野における外国人投資参入条件をさらに緩和します。サービス業の職業資格、サービス標準、認証認可、業界管理などの面で、『地域包括的経済連携協定』(RCEP)、『包括的かつ進歩的環太平洋パートナーシップ協定』(CPTPP)及び『デジタル経済連携協定』(DEPA)などの国際経済貿易ルールとのドッキングを強化します。(広州市サービス業拡大開放総合試験区業務指導小組メンバー単位です)  


(二)香港とマカオの規則の接続メカニズムとのドッキングを促進します。「湾区通」プロジェクトを深く実施し、香港・マカオルールとの接続メカニズムに関する3次99項目の事項リストを実施します。ドッキングについて『<改正、香港はパートナーシップ関係構築の配置』(cepa)サービス貿易協定>
 の合意2』、『改正に関する<「本土とマカオパートナーシップ関係構築の配置について」(cepa)サービス貿易協定>の合意2』、加速する制度がかみ合うとプロジェクトのドッキング、香港とマカオのサービス提供者に対するアクセスの敷居をさらに下げたり、取り消したりします。香港の産業測量企業が書類提出の方式を通じて穂で専門サービスを提供することを許可します。既に書類を提出した香港の工事建設コンサルティング企業が法律に基づいて連合体モデルで入札プロジェクトのコンサルティングサービスに参加することを許可します。香港とマカオの人々が参加するウェブドラマの製作者数の制限を撤廃します。香港を経由するクルーズ船は、南沙国際クルーズ船の母港を優先的に国際クルーズ船航路の寄港港とするように努力しています。
 (市発展改革委員会、市商務局、市投発委弁、市住宅都市農村建設局、市文化広電観光局、市市場監督管理局、市港務局、各区政府です)


(三)サービス貿易の標準化レベルを高めます。サービス業分野の標準化試験を行い、投資利便化、貿易利便化管理体系とサービス貿易業界標準の制定・改善を先行して推進します。各企業の事業単位、人民団体、業界協会などに「ベイエリア標準」研究開発を推進します。国家級高齢者機関の越境高齢者サービス標準化試行建設を推進します。仲裁業界の標準化建設を健全化し、インターネット仲裁「広州標準」の国際認可を推進し、人工知能などの先端技術による仲裁の発展を支援し、仲裁サービスの知能化、国際化を積極的に推進します。(市市場監督管理局、市民政局、市人力資源社会保障局、広州仲裁委員会、市司法局、各区政府です)  


二、資源要素の越境の効率的で便利な流動を促進します


(四)専門人材の国境を越えた移働を容易にします。外国人の「高高度人材」認定基準の試行を深く展開し、外国人のハイエンド人材と専門人材の導入を促進します。海外職業資格認定リストを開拓し、香港とマカオの職業資格認定範囲の拡大を引き続き模索し、南沙の「広州市南沙区域外職業資格認定リスト」2.0版の制定を支持します。外国人の来華業務円滑化試験を展開し、外国人材の来華・革新・創業を支援します。人材の出入国便宜政策措置を実施し、外国人のハイレベル人材、外国人の高級管理職、革新創業チームの外国人メンバー、外国人の技術人材及び外国人の必要な経済貿易活動従事者に対して、本人と家族の出入国便宜、滞在便宜を提供します。ハイテク人材の移住制度を模索しています。(市科学技術局、市公安局、市人力資源社会保障局、広州辺検総駅、各区政府です)  


(五)資本の要素の双方向の便利な流動を促進します。香港・マカオとの金融商品やサービスの相互接続を強化し、クロスボーダーの財テク交流を深め、条件に合う香港・マカオの投資家が法律に基づいて認可金融机関の設立を申請できるよう支援します。条件に合う外資機関が富管理、グリーン金融、養老健康、資産管理などの方面での投融資に参与することを奨励し、越境投融資の利便化を促進します。越境金融イノベーションの試行を着実に推進し、国の越境貿易投資のハイレベル開放の試行を深化させます。外国為替管理改革を展開し、外国人投資企業の国内での再投資の登録免除などの試行政策を実施します。多国籍企業の外貨一体化資金プール業務の試行を継続的に最適化し、関連書類提出のプロセスと海外送金関連書類の審査を簡素化し、資金の使用効率をさらに高めます。人民元の越境決済のより高いレベルでの利便化を推進し、商業銀行と支払い機関が対外貿易の新業態の越境人民元決済業務に対する支援を強化するよう誘導します。(中国人民銀行広東省分行、市委員会金融弁、各区政府です)  


(6)促進創成要素の国境を流れる。科学研究用物資の国境を越えた自由な移動を推進し、科学研究用物資の国境を越えた正面リストをうまく活用し、研究開発用設備とサンプルサンプルの輸出入手続きを簡素化します。秩序を推进市財政研究資金国境を香港に続く、香港・マカオの開放に穂重大研究インフラや大型研究机器。域外研究開催の資金支援を直接送金広州市の外資企業の研究機関は、真実、合法的なサービス貿易の支持で為替研究資金国境を決済した。支持の企業が海外に補完機関と研究開発センターを運営している。特許権を励まし、ノウハウや特許コンサルティングなどの先進技術やサービス輸出入。探求科学の成果、国内外の双方向ドッキング移転への経路、设立の大対し科学フォーラム、華南技術移転センターなどの展示、プラットフォームや各種大会の行事は、創業ドッキング技術成果移転促進革新。(市科技局、財政、市商務局、市場監視局、中国人民銀行の支店、広東省広州税関、黄埔税関、各政府)  


(7)推進データの国境の安全と秩序の流れ。诘新型データ基盤施設の台座、仮設国際データ支持専用の通路、インターネット専用の研究を争取国際インターネットの輸出拡大帯域、探求力を算出サービスプラットフォーム建設、グローバル数源センターサービス能力の向上、広州国際情報の拠点をさらに強固地位。加速する南沙(広東省)データサービス际海建設を推進し、南沙、自由貿易を実施(ftaデータの国境を否定的にリストでは国の国境をデータ転送安全管理制度の枠組みの中で、健全な穂・マカオデータの国境を流れ取引体制の構築に。支持広東省大対しデータ保護とデータの国境をサービスプラットフォームの建設、探査データ出国総合サービスセンターを設立。探査データ国境サービス、協同香港・マカオをデータ管理、融合の計算、プライバシー計算、データ预处理とプライバシーの保護などのサービスを推进し、香港・マカオ商事登録し、社会の信用、社会保険、食品安全、医療健康、商品をトレース、国境を支給などの分野で、データ共有暗と互いに認体制の構築に、データを作る国境を応用シーン。(市網信して、市と工業情報化、市政務とデータ回、市の金融班、健康市市場監視局、衛生委、南沙区役所)  


(八)税関の通関管理を最適化します。「香港とマカオの薬械通」を推進し、緊急に必要とされる香港とマカオの薬械輸入通関管理を最適化します。航空物流公共情報プラットフォームの応用を拡大し、航空物流の全チェーン情報統合を促進します。香港・マカオの3地域の情報共有メカニズムを開拓し、「単一窓口」の協力構築を支援し、広州の「単一窓口」広東・香港・マカオ大湾区越境通関サービスプラットフォームの適用範囲を継続的に拡大し、内地と香港の検査検疫証明書の電子データ共有を推進します。(広州税関、黄埔国境ターミナル、広州海事局、税関、広州市商務局、市場監視局)  


三、サービス貿易重点分野の革新発展の推進です


(九)国際輸送サービス能力増強。建設を加速する広州国際物流の中心に、正確な通路を広げる国際物流ネットワーク、物流企業への支援拡大国境の物流サービス輸出規模。全貨物機の運航時や容量増加、精密機器、電子製造、模範材料を強化し、エンジンの電池など高級製品の輸入の通路だった。争取全貨物機の追加開放日便时刻の資源を国際空輸組織の柔軟性を高める。协定を计画を建設中欧班列(広州)に集結センター、広州を推进中欧班列降本扩容质保存。支持の国際競争力のある運航穂でサービスサービス機関、金融、国際中継、船舶運航をひろげる賃貸・補修の管理などの運航サービス产业チェーン。(市商務局、交通運輸局広州市の港や空港経済区域引き継ぎ、白雲区政府、增城区役所、南沙区役所)  


(10)的な発展の国境を旅行する。外国人投資をひろげる旅行の出国旅行業務に従事。入国観光消費拡大を続け、全市の観光資源対外広報強化赴き、作る一陣を促しブランドと讃え回線、域外直行路を开拓して、足を使い外国人通过ビザ免除政策、外国人来穂観光誘致。活用インターネット+ " " ai +など技術、外国人人材関門をさらに高める便宜度、通関の最適化関門、通関手続きを国際観光客の入国より便利に、効率的なサービスを提供して体験した。国際言語環境の建設を強化し、外国語ガイドの訓練を強化し、文旅行消費場所の入国者の支払い環境を最適化し、入国者の移動支払いの利便化を推進します。国際クルーズ旅行に力を入れて、低旅行です。(市文化広電観光局、市公安局、中国人民銀行広東省分行、広州空港経済区管理委員会、広州辺検総駅、各区政府です)  


(十一)特色あるサービスの輸出を拡大します。文化、デジタル、中国医薬及び知的財産権サービスなど国家級及び省級の特色あるサービス輸出基地の発展を支援し、重点サービス輸出企業とプロジェクトを育成します。推進国家文化輸出基地、国家の対外貿易基地、国家アニメゲーム基地、広東のデジタル出版など文化基地建設、税関に特殊監視区域の遺物をサポートし、文化芸術保税倉庫、展示、取引は、アニメゲームを推進し、デジタル音楽など優位産業と中継し、短い動画などの文化サービス"出て。国家級、省級デジタルサービス輸出基地を頼りにキーコア技術、デジタル応用シーン、貿易モデルのイノベーションを強化し、外向き度が高く、独特の競争優位性を持つデジタルサービス企業が大きく強くなることを支援します。国家漢方薬サービス輸出基地の建設を支援し、漢方薬製品とサービスの輸出を拡大し、漢方薬の国際的な影響力を高めます。国家知的財産権サービス業高質集積発展モデル区を建設し、特許育成、商標ブランド、国際協力など知的財産権の公共サービスプラットフォームを構築します。特許弁理士の対外開放試験を継続的に展開し、タイ、ポルトガルなどの外国の特許弁理士機関を誘致して常駐代表機関を設立することを目指します。(市委員会宣伝部、市文化広電観光局、市商務局、市市場監督管理局、市国資委、広東省中医院、各区政府です)  


(十二)新興サービス貿易の発展を促進します。大湾区の金融サービス体系を健全化し、標準の融合とドッキング、越境業務の革新、監督管理の調和と連動を促進し、大湾区の重要な金融プラットフォームを構築します。在穂金融机関が香港とマカオでグリーンボンドを発行することを支援し、資金を集めて広州のグリーン企業とプロジェクトの建設を支援します。粤港澳大湾区緑色金融連盟などのプラットフォームの役割を発揮し、香港とマカオと共同で緑色金融分野の標準と製品研究を展開します。高品質の国際展示会を導入し、国際的に影響力のある展示会ブランドを作り上げ、国際展示センターを建設します。質の高い建設推進人的資源のサービス産業団地、人的資源の推進に拍車サービス業の発展を集め、国際有名人材サービス機関誘致し、人的資源化サービスの水準を高める。住民の消费のグレードアップ需要を満たすための貿易サービス生活性质の供給を拡大する。"・マカオ药械通を覆う範囲の拡大を続け、完全外資病院のテストに乗り出す。推進を広げる特性化国際医療サービスの内容は、"能力+短大、个性を覆う全ライフサイクルの医療サービスの多角化、国際化の医療サービスの需要を満たす。域外水準の高い教育資源を積極誘致推進中外、香港・マカオ・台湾本土と地域協力のあり方。サービス貿易関連学科の専門建設支援強化の高校、サービス貿易分野の人材育成を強化している。国際スポーツ大会の開催を取り入れ、加速する国際演芸センターの建設を育成し、商人はご饭の握り文体健の消費促進融合。(オ・ガムニョル)金融班、市商務局、人力資源社会保障局、市卫生委、市教育庁、健康文化放送局、市体育局、各政府)  


(十三)サービス貿易と貨物貿易の融合発展を推進します。南沙総保区、黄埔総保区的発展、ハイテク製品向けの新激しい保税補修、稼ぎは空港で総保区自動車部品を保税再製造実験および航空機以外の保税補修のテスト。香港とマカオと提携して航空机リース業務を発展させ、融資リース会社の経営性リース業務の展開を支援します。アウトソーシングのハイエンド化の発展を加速し、r & dデザイン、インターネットマーケティング、人的資源、法律サービスなど貨物貿易に関するアウトソーシングを重点的に発展させます。支持点検検査合格評価認証機関が中国国家承認委員会(cnas)を認め、合格评定サービスチェーンにつながる。香港・マカオの検査・検査・認証机関との協力を支持し、合格評価標準を共同研究で制定し、広東・香港・マカオの検査・認証ルールのドッキングを促進します。創設広州南沙粤港融合グリーン低炭素の构筑、探求炭素排出権の取り引き、国境とバートナーシップを「一帯一路」国家基準および欧州の炭素排出に関する相互認定体制。(市商務局、市の金融班、市場監視局、市発展改革委、生態環境局、広州市sasac関系、空港経済区域の引き継ぎ委は、各区役所)  


四、デジタル貿易の改革と革新の発展を推進します


(14)デジタルサービス貿易を拡大します。インターネット、モノのインターネット、ビッグデータ、人工知能、ブロックチェーン技術のサービス貿易分野での応用を奨励します。電子署名証明書の越境相互承認と電子契約の越境承認メカニズムの確立を模索し、電子署名の相互承認書の公共サービス、金融、商業貿易などの分野での応用を広めます。スマート医療、遠隔医療の新業態・新モデルの発展を支援し、国際病院の審査・認証を行い、国際保険の支払いを容易にします。知恵を育成する教育に基礎教育や職業教育、高等教育、成人教育延びをひろげると、製品の国際辐射力広州オンライン教育を拡大。" 5 g +知恵文旅団の建設を推進し、云の誘導観光、雲の芸能、雲が中継し、云の娯楽、雲展示などの新発展激しい。金融激しいデジタル転換を推進し、励まし支持各金融機関運用数字技術革新の最適化サービス製品や経営モデル、業務の流れ。(市と工業情報化局、衛生健康委、市教育庁、市文化放送局、政務とデータの回、市の金融班、市商務局、sasac関系、各区役所)  


(五)の最適化デジタル製品は貿易。デジタル創意産業の国際協力促進、牽引文化製品の加速海。開発支援デジタル映画、ゲームのアニメ、文学、デジタル音楽、芸術、バーチャルアイドルなど、デジタルコンテンツのオリジナル逸品ip活用国デジタルサービス輸出基地と文化輸出基地のプラットフォームのシナジー優位を誘導デジタル企業優秀現代テクノロジーの伝統文化と融合推進加速発展し、広州デジタルコンテンツの樹立ブランド。積極的に獲得の最適化したゲーム版号管理とサービスの措置は、デジタルコンテンツの著作権保護強化、ゲーム会社「外出」を支持している。(市広報、市文化放送局、市商務局は、各区役所)  


(16)強い数字は貿易を註文します。越境ec業務モデルを継続的に革新し、「越境ec小売輸出+外国総合服」「グローバル優品分配センター」「越境+ライブ配信」モデルを復制推進し、越境ecオフライン体験店の開設を支援し、商品販売チャネルを広げます。グローバル越境電子商取引の「三センター」(エコイノベーションセンター、販売者サービスセンター、スーパーサプライチェーンセンター)の建設を支援します。"暗電商+产业带発展を推進し、国境を越えた"草花の一特色を作る電商産業団地を造成し、支援の国境を電気提供商産業団地倉庫輸送、清関通関、支給決済、税務保険、ソフトウェア開発、大データ分析や融資ふ化、教育コンサルティングなどのワンストップサービス。(市商務局、広州空港経済区管理委員会、各区政府です)  


(17)デジタル分野への市場参入を緩和します。付加価値電気通信業務の対外開放の試行拡大を勝ち取り、電気通信サービスの市場参入を緩和します。外資誘致を業務情報サービス、インターネット接続サービス、ソフトウェアサービス(,サーバー・コンピューティング,それにsaas)である。外資に開放国内インターネット仮想板業務外資(これには50%を超えない)、海外通信事業者の誘致を通じて、合弁会社の設立を、穂の外国人投資企業の国内インターネット仮想板業務を提供している。(市と工業情報化、市商セット、各政府)  


五、市場主体の国際業務の開拓を支援します。


(18)企業の市場に出て展开を支持している。組織サービス貿易とデジタル企業が参加する中国国際貿易交易会、広東省の大対し、サービスに大会、博会、広州交易会など、総合展示とドイツのケルン国際ゲーム展、香港国際創科展など国外専門の展示、広州ブースを設置し助力産業団地、企業の広報サービスブランド、国際市場開拓。広州数字を十分に貿易公共サービスプラットフォーム連盟、天河海連盟、黄埔区グローバル革新企業連盟、中国"出て総合サービス基地などの公共サービスプラットフォーム海橋ベルトの役割、広州企業に海国際市場開拓全チェーンの公共サービスの提供と解決策だ。(市商務局、各区役所)  


(十九)高品質の社外法律サービスの供給拡大。法治制度づくり質社外体系を大々的に育成し、経済社会の発展に必要な商事仲裁組織であり、支援の条件が商工会議所会頭、業協会、仲裁機関が、弁護士事務所や他の社会组织地方の特色のある商事仲裁機構を設立し、国際商事ビジネスサービス調整能力のレベルを高める。組織の知的財産権のエスコート海工事を実施、国際展示知的財産のサービスが革新の主体海外のベンチャー対応能力を高める。国際通报システムの建設企業の知的財産権を推進し、知的財産権の強化が企業の海外のベンチャー診断と不平建設指導。普及知的財産の海外人権侵害の責任保険に加入し、保険リスク分担機能をフルに活用し、企業の海外展開するコストを減らせる。事前のリスク警告、事件中の権利擁護ガイドライン、事後の権利擁護支援メカニズムを確立し、全チェーンで企業の海外知的財産権を保護します。「3+N」仲裁裁判モデルの優位性を十分に発揮し、「4つの共有」仲裁協力メカニズム(標準の共有、法廷の共有、サービス窓口の共有、仲裁人の相互承認)の適用促進を積極的に推進し、護送船団企業が海に出るために、良質で効率的で便利な海外法律サービスを提供します。(市司法局、市市場監督管理局、広州仲裁委員会、各区政府です)  


六、質の高い発展を支えるシステムを完備します


(20)革新プロジェクトの支援政策です。最適化市の同级の質の高い発展促進ビジネス目的資金(サービス貿易特集)政策支援サービス貿易、デジタルと外注业务発展し、2025 ~ 2029年度には競争力を持つと高い上、創意性を率いるサービス貿易、デジタルとアウトソーシング企業に対し、毎年総合評価方式を算定したものを支持し、100万円までです。各地区が付帯政策を打ち出すよう奨励する。国家サービス貿易革新発展誘導基金とのドッキングを強化し、社会資本がサービス貿易、デジタル貿易、アウトソーシングの革新発展を支援するよう誘導します。定着サービス輸出付加価値税の零税率や免税など租税政策は、輸出はさらに圧缩払い戻しで時間を確保退(免除)税の平均輸出正常で時間を圧縮~平日には5つのうちで一つ、二番目の輸出企業の正常な輸出退(免除)税の平均时间は、圧縮3つ平日で。全国統一规范を積極的に勧めている電子税務署、長距離办税システムが可視化し、自助办税システムなど办税の有料チャンネル、歳費の最適化"非接触サービスモデル、さらに办税払い便宜度を高める。輸出信用保険の支援を強化し、サービス貿易分野のカバー範囲を拡大し、条件に合う中小企業に対する承保方式を適切に最適化し、保険サービスの利便化レベルを高めます。(市商務局、市財政局、広州市税務署、各区政府です)  


(21)統計監視レベルを上げます。貫徹され『国際サービス貿易統計監視制度』と『bpoの統計調査制度』を深くサービス貿易、デジタル、アウトソーシングの統計をモニタリングする。部門の統計情報の共有とデータの交換を推進して、重点企業の追跡の連絡制度を完備して、データの分析の研究を強化します。(市商務局、市統計局です)  


(二十二)多調整省庁連動体制を強化。部門を越えた業務連絡メカニズムを確立・健全化し、統一計画と調整の力を強化し、サービス貿易、デジタル貿易、アウトソーシングの発展が直面する問題と困難をタイムリーに解決します。(市商務局です)