上海市人力資源と社会保障局は上海市国外職業資格証明書の認可リスト(3.0版)の通知を印刷します
市委、市政府各有关部、委、办、局、各区人力资源社会保障局、各関係機関へ:
党の第二十期四中全会の精神を全面的に貫徹し、「国務院によるビジネス環境革新試行に関する意見」(国発〔2021〕24号)を実施するため、国家の専門技術人材管理サービス改革試行における職業資格の国際的(海外)認証メカニズムの整備要件に従い、高度な制度型開放を模索し、重点分野の産業発展と専門技術人材の集積を促進し、国際基準に沿った専門技術人材評価の革新的な改革「上海方案」の形成を目指して、市人力資源・社会保障局は関係部門と協力し、業界連携による証書の能動的発見メカニズム、証書選定の専門家評価メカニズム、産業に適応したリストの動的調整メカニズム、証書検証の迅速対応メカニズムという四大メカニズムを構築しました。これにより、海外職業資格証書認可リスト制度および海外職業資格・称号評価との連携メカニズムを一層充実させ、『上海市海外職業資格証書認可リスト(3.0版)』(以下「リスト」という、別紙1参照)を研究・策定し、階層別・分類別に関連政策措置を整備しました。ここに、関連事項を次のとおり通知します。
当市で合法的に就労する「リスト」A類項目保有者に対して、以下の便利保障サービスを提供します。
1.外国人は関係機関の招聘状に基づき、有効期間5年以内の複数回入国ビザを取得できるほか、労働許可に基づいて有効期間5年以内の就労滞在許可を申請できます。
2.外国人で条件を満たす者は、該当する種類の中国就労許可を申請でき、そのうち外国専門人材(B類)は年齢が70歳まで緩和され、また外国ハイレベル人材(A類)の条件を満たす場合は、有効期間5年以内の証明書を取得できます。
3.本市戸籍外の者が上海市居住証ポイントを申請する際には、該当する職業資格または称号に対応するポイントが付与されます。
4.外国人および香港・マカオ・台湾出身者が条件を満たす場合、上海市海外人材居住証を申請する際に加点が認められます。
5.海外での就業経験は国内での就業経験と同等に扱われます。
6.本市の各業界主管部門、各区、企業・事業所に対し、保有者へのその他の支援・保障措置の提供を奨励します。
上記のA類項目保有者向けの便利保障サービスに加え、さらに当市で合法的に就労する「リスト」B類項目保有者に対して、以下の便利保障サービスを提供します。
1.条件を満たす外国人は、学歴・年齢・就業経験の制限を受けずに、中国における外国ハイレベル人材(A類)就労許可を申請できます。
2.条件を満たす外国人は、国家重点発展区域の主管部門の推薦により、中国永住権を申請でき、その外国人配偶者および未成年の子供も一緒に申請できます。
3.外国人は有効期間5年の複数回入国ビザを取得でき、条件を満たす外国人には「外国ハイレベル人材確認函」を発行し、最長10年間有効な人材ビザ(R字ビザ)を申請して出入国の便宜を図ることができます。
4.外国人が上海でイノベーションや起業を行う場合、関連証明書に基づき、関連滞在許可を取得できます。
5.現職において顕著な成果を上げた者は、本市の雇用主の推薦を経て、人材導入手続きを申請できます。
6.本市の各業界主管部門、各区、企業・事業所に対し、高レベル人材に準じた支援・保障措置を保有者に提供することを奨励します。
当市で合法的に就労する「リスト」C類項目保有者は、直接関連系列(専門分野)の該当階級の称号審査・認定を申請でき、海外での専門経験、業務実績、イノベーションへの貢献などが評価の根拠となります。
1.中華人民共和国憲法および関連法令を遵守すること。
2.良好な職業倫理、高い使命感を持ち、誠実な態度を保つこと。
3.職務を愛し、責任を持って任務を遂行すること。
4.海外での関連経験を有するか、対応する専門分野で海外業務に従事していること。
保有者は本市で関連業務に1年以上従事している必要があります。エンジニアリング技術者の各階級の称号認定には理工系の学歴が必要です。
1.初級称号の認定には、次のいずれかの条件を満たす必要があります。
(1)修士学位または第二学士学位を有すること。
(2)大学学士課程を修了し、学士学位を取得し、関連業務に1年以上従事していること。
2.中級称号の認定には、次のいずれかの条件を満たす必要があります。
(1)博士学位を有すること。
(2)修士学位または第二学士学位を有し、関連業務に2年以上従事していること。
(3)大学学士課程を修了し、学士学位を取得し、関連業務に5年以上従事していること。
3.副上級称号の認定には、次のいずれかの条件を満たす必要があります。
(1)博士学位を有し、関連業務に2年以上従事していること。
(2)修士学位または第二学士学位を有し、関連業務に7年以上従事していること。
(3)大学学士課程を修了し、学士学位を取得し、関連業務に10年以上従事していること。
1.本市の海外職業資格証書照会・検証プラットフォームにて検証を完了すること。詳細は「上海市海外職業資格証書照会・検証手順」(別紙2参照)をご覧ください。
2.雇用主が申請資料および職務遂行状況を厳格に審査し、申請資料を社内で少なくとも5営業日間公示すること。
3.申請者は「上海市称号サービスシステム」に登録して申請を行います。
4.市人力資源・社会保障局が専門家による評価・認定を実施します。
5.評価通過後、異議申立てなしで公示期間を経た場合、市人力資源・社会保障局が称号電子証書を発行します。
事業単位が海外から招いた専門技術人材は、原則として事業単位の主管部門の承認を得た上で申請を行い、事業単位の職務管理要件に従うものとします。
「リスト」D類項目について、資格の直接申請、一部科目の免除、試験科目の減免など多様な形態を通じて、国内の職業資格、職業認証、専門技術称号との相互認証を段階的に推進します。
保有者向けに、全市統一の証書照会・検証サービスプラットフォームを設立し、照会・検証結果を各種サービス享受や関連業務手続きの根拠とします。まだ上海に就職していない保有者は、海外で照会・検証を申請できます。
本市の経済情報化、科学技術、建設交通、教育衛生、商務金融などの関係業界主管部門は、イノベーション・起業活動および人材の採用・育成・評価・激励に関する仕組みを最適化し、補助細則や業務規定を制定するとともに、一定条件下で慎重かつ適時に海外専門技術人材の就業制限を緩和します。
「リスト」掲載項目の発行状況、技術水準、保有者の上海でのイノベーション・起業活動状況を綿密にモニタリングし、要件を満たさない項目は速やかにリストから除外します。同時に、「リスト」掲載項目の選定基準およびC類項目申請手順(別紙3参照)を整備・改善し、本市の経済社会発展状況や人材需要に応じて「リスト」を適宜調整・改訂します。国際的に通用し、上海で緊急に必要とされる海外職業資格を「リスト」に追加し、重点分野で不足する専門技術人材を広く集め、育成します。
本通知は公布の日より施行され、「上海市人力資源・社会保障局による『上海市海外職業資格証書認可リスト(2.0版)』の公布に関する通知」(滬人社専〔2024〕365号)は同時に廃止されます。
以上、通知いたします。
別紙:
1.上海市海外職業資格証書認可リスト
2.上海市海外職業資格証書照会・検証手順
3.上海市海外職業資格証書認可リストC類項目申請手順
上海市人力資源・社会保障局
2025年10月30日