深セン市はAPECのチャンスをつかみ、一流のビジネス環境づくりの取り組みを加速します。
アジア太平洋経済協力（APEC）第33回非公式首脳会議が深圳で開催されるという重大な歴史的機会を十分に捉え、国際的なトップレベルに積極的に見習い、深圳市のビジネス環境を全面的に向上させ、開放的かつ協力的な新たな優位性を築き、発展の新たな原動力を強化するため、本作業方案を制定する。
1. 外国人向け医療サービスの最適化・向上外国人患者が多い医療機関において、診療エリアの二言語表記を迅速に整備し、多言語対応のAIスマート翻訳機を配置して、医師と患者の円滑なコミュニケーションを促進する。さらに、条件を満たす病院に対し、国際的な病院認証の取得を支援し、海外保険機関との連携を進めることで、来深外国人への医療サービス提供をより便利なものにする。
2. 多国籍企業の外国人幹部の入国・滞在の利便性向上中国（広東）自由貿易試験区深圳前海蛇口片区において支社または子会社の設立準備を行う外国企業の上級管理職に対して、有効期間2年以内の査証または居留許可を発給し、同伴する配偶者や家族にも同様の入国・短期滞在期限を付与する。また、深圳市内および中国（広東）自由貿易試験区深圳前海蛇口片区外においても、査証・居留許可に関する利便性措置を併せて提供する。
3. 重点企業従業員の出入国における利便性向上支援認定事業者（AEO企業）および貿易型本社企業の従業員に対するビジネス査証の申請を簡素化し、企業幹部や業務の中核人材がAPECビジネス旅行カードを申請する際には、納税額や従業員数などの制限条件を免除または緩和する。AEO企業や貿易型本社企業の外国人幹部・技術者で緊急の入国が必要であり、海外で査証取得が間に合わない場合、招待状等の関係書類を提示して、入国時の検疫所で査証の発給を申請できる。また、複数回の出入国が必要な場合は、招待状等の関係書類を提出し、入国後に公安機関の出入境管理局にて複数回使用可能な査証への切り替えを申請できる。
4. 香港・マカオおよび外国人の宿泊登録手続きの利便性向上市内の全ホテルに対し、多言語対応のAIスマート翻訳装置や外国語対応スタッフの配置を奨励し、外国人との円滑な意思疎通を促進する。自動認識・自動入力技術の導入を検討し、香港・マカオ住民往来内地通行証や外国人のパスポート等の迅速な登録処理を実現することで、宿泊体験を向上させる。
5. 外国人の決済利便性向上デジタル人民元ハードウォレットのAPECテーマカードを発行し、星付きホテル、観光地、重点商業エリア、空港・港湾など特定の分野での受付を全面的に拡充する。さらに、病院、コミュニティヘルスセンター、薬局などの場面でもデジタル人民元決済の利用を継続的に促進する。重点商業エリアでは、海外クレジットカード、デジタル人民元、モバイル決済、現金など多様な決済手段の利用を全面的にサポートし、新たな「アウトソーシング・インサイドユース」モデルの適用範囲拡大を模索する。
6. 国際クルーズ船航行の安全保障強化クルーズ船管理リスト、出入港推奨航路図、緊急救助体制情報データベースなどを含む「全要素」管理目録を構築し、「航行全周期」にわたるクルーズ船の動態監視システムを確立する。国際クルーズ船に対しては「停泊全周期」の安全監督と「一船ごとに異なる」個別対応サービスを実施し、国際クルーズ船の監督・サービス・緊急対応の水準を総合的に向上させる。
7. ヨット関連サービスの最適化・保障強化船員情報収集とヨット免許の交付・更新を一体化したスマートサービス体系を構築し、写真撮影、指紋採取、署名などの情報収集機能と試験機能を統合したワンストッププラットフォームを設立する。また、ヨット免許取得に必要な健康診断基準に対応したスマートセルフ健診機を開発し、船員情報収集・試験・健康診断審査を一度に処理して同時に証明書を取得できるようにする。さらに、ヨットの出入国信用管理制度を整備し、香港・マカオと連携して大湾区ヨット出入国ビッグデータプラットフォームを構築することで、海上サービスの管理水準を高め、深港間のヨット往来をより便利にする。
8. 外資参入規制の一層の緩和サービス業の拡大開放に関する包括的パイロットプロジェクトを継続的に推進し、インターネット、教育、文化などの重点サービス分野において、より高度な開放水準を実現する。外資誘致の制度・メカニズム改革を深化させ、要素調達、資格認可、標準策定、政府調達などの分野で外資企業の国民待遇を確保する。
9. 短期輸出入貨物の通関効率向上電子暫准輸入書類冊子（eATA書類冊子）プロジェクトのグローバル移行準備段階の関連業務を着実に進め、深圳のATA書類データを国際商会（ICC）と世界税関機構（WCO）が共同開発したeATAシステムへ同期させ、データのリアルタイム連携を実現する。これにより、「オンライン申請・電子査証・迅速通関」を可能にし、企業の展示会出展、サンプルテスト、専門設備の一時輸出入などをより便利にする。
10. 多式連運プラットフォームの情報共有強化「公路から鉄道へ」「公路から水路へ」「水路間中継」「海鉄連運」などの多式連運体系を大幅に発展させ、事業主体が多式連運プラットフォーム間でのデータ交換・共有を強化することを支援する。これにより、多式連運における「一書類」「一容器」方式を推進し、物流コストの削減と品質向上・効率改善を促進する。
11. 企業のグリーントレードへの積極的対応支援広東・香港・マカオ大湾区のカーボンフットプリント認証公共サービスプラットフォームを深圳の国際貿易「ワンウィンドウ」システムに組み込み、「グリーントレード」サービス専用エリアを設けて、政策解説、知識普及、カーボン関税シミュレーション計算、グリーン認証などのサービスを提供する。これにより、越境貿易におけるグリーンサービスの一体化を推進し、企業のグリーン貿易障壁への総合的対応能力を向上させる。
12. 国際港湾とのグリーン航路協力強化深圳がさらに多くの国際港湾と共同でグリーン航路協定を締結し、「ゼロカーボン志向、標準相互認証、施設連携、ルール共同策定」を掲げる国際グリーン航路を共同で構築する。具体的には、グリーン航路におけるカーボン算定基準の相互認証、グリーン燃料供給インフラの共同建設、グリーン港湾の連携、越境航路のデジタル化共同推進、低炭素船舶運用監督などの分野で協力を深化させる。
13. 多国籍企業の資金集中管理の利便性向上多国籍企業の外貨・人民元一体型資金プールの実用化をさらに推進し、条件を満たす大規模な多国籍企業グループをより多くパイロット対象に加える。実際の事業背景に基づき、資金の越境移動ニーズがあり、グローバルな事業ネットワークを持つ企業に対して、外貨・人民元の越境資金集中管理運用の届出手続きが効率的に完了できるよう支援し、資金の集中管理を容易にする。
14. 越境金融商品販売サービスの利便化モデルの実施推進「クロスボーダー・ファイナンシャル・リンク」プラットフォームを活用し、すでにパイロット対象となっている国内金融機関に対し、投資家の要請に基づいて、営業店舗内で「本土投資家—香港販売機関—本土協力機関」または「香港投資家—本土販売機関—香港協力機関」の「南向き通路」「北向き通路」と呼ばれる三者間オンラインコミュニケーションチャネルの構築を支援する。これにより、投資家への相談・説明サービスを提供し、越境財務管理を「限定的接触」から「精密サービス」へと転換させる。
15. プライベートエクイティおよびベンチャー投資の持分譲渡パイロットの実施加速前海株式取引センターに対し、より多くの持分譲渡案件の取り扱い資源を投入し、条件を満たす各種市場機関が持分譲渡プラットフォームを通じて譲渡を行えるよう誘導する。
16. データ流出のネガティブリストによる届出手続きの迅速化中国（広東）自由貿易試験区におけるデータ流出管理リスト（ネガティブリスト）の制定を推進し、企業のデータ越境流通に対して明確で実行可能なコンプライアンスガイドラインを提供する。
17. 越境信用情報共有および結果相互認証の協力メカニズムの構築海外の信用評価機関と、管理制度、サービス規範、製品標準などの面で積極的に協力し、地域を超えた信用情報の共有、信用評価結果の相互認証、越境信用の民生利用を推進する。深港越境データ検証プラットフォームの活用を深化させ、少なくとも10の応用シーンを具体化する。また、金融機関に対し、同プラットフォームを活用して深港間の信用情報相互認証を進め、越境融資商品を開発し、本土在香港企業および香港本土企業の資金調達をさらに便利にする。
18. 深港医療データ越境共有パイロットの推進深圳と香港の医療衛生機関間で臨床検査や画像検査結果の共有メカニズムを構築する可能性を模索し、より多くの深圳の病院が越境データパイロットを実施し、香港の「医健通」システムと接続して深港間の医療情報の相互共有を実現する。
19. 広東・香港・マカオ間の司法協力および法規則の連携深化香港・マカオ関連の民事・商事事件における文書送達手続きを最適化し、香港地域の調停組織を特別招請調停組織として迎えるパイロットプロジェクトを深く展開する。さらに、本土および香港の著名大学と共同で域外法查明連盟を設立し、越境商事紛争解決の最適な選択地を構築する。
20. 必要特許侵害紛争における行政裁定・行政調停の実施検討必要特許に関する行政裁定・行政調停の仕組みを整備し、侵害行為の認定能力と技術的事実の解明能力を強化する。これにより、必要特許侵害紛争に対して、効率的で低コスト、影響が抑制可能な行政保護の道筋を提供し、紛争当事者が特許使用料率や使用条件などの重要問題について合意に達し、必要特許関連紛争の効率的な多元的解決を促進する。
21. 外国人の文化的融合促進文化分野の対外開放を着実かつ秩序立てて拡大し、国際的な影響力を持つ文化ブランドや文化イベントを育成し、質の高い文化製品・サービスの供給を豊かにする。外国人が多く集まる地区には多言語対応のサービスステーションを増設し、多言語翻訳担当者を配置して、「ワンストップ」の相談サービスをアップグレードし、外国人向けの頻繁なサービス提供において「言語の壁」を完全に取り除く。