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中華人民共和国外国人入境出国管理条例です

Immigration Guide Article2026/04/24

(2013年7月12日中华人民共和国国务院令第637号公布 根据2025年8月7日《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理条例〉的决定》修订)


第一章 総則


第一条ビザの発給および中国国内における外国人の滞在・居留に関するサービスと管理を規律するため、『中華人民共和国出入国管理法』(以下「出入国管理法」という)に基づき、本条例を制定する。


第二条国は、外国人の出入国に関するサービスおよび管理業務の調整メカニズムを設け、その統括、調整および連携を強化する。

省、自治区、直轄市の人民政府は、必要に応じて外国人の出入国に関するサービスおよび管理業務の調整メカニズムを設け、情報の共有と調整・連携を図り、当該行政区域内の外国人の出入国に関するサービスおよび管理業務を適切に行うことができる。


第三条公安部は、国務院の関係部門と協力して、外国人の出入国に関するサービスおよび管理のための情報プラットフォームを構築し、関連情報を共有できるようにしなければならない。


第四条ビザの発給管理および中国国内における外国人の滞在・居留管理の業務において、外交部、公安部などの国務院所属部門は、各部門の公式ウェブサイトや出入国関連書類の申請受付場所等において、外国人の出入国管理に関する法律・規制および外国人が知る必要のあるその他の情報を提供しなければならない。


第二章 ビザの種類と発給


第五条外交ビザ、礼遇ビザ、公用ビザの発給範囲および発給手続きは、外交部が定める。


第六条普通ビザは以下の種類に区分され、ビザにはそれぞれ対応する漢語ピンインの記号が表示される:


(一)C字ビザ:国際列車の乗務員、国際航空機の乗員、国際航行船舶の船員およびその家族、並びに国際道路輸送に従事する自動車運転手向け。


(二)D字ビザ:中国への永住入国を目的とする者向け。


(三)F字ビザ:交流、訪問、視察等の目的で入国する者向け。


(四)G字ビザ:中国経由で他国へ渡航する者向け。


(五)J1字ビザ:中国常駐の外国報道機関に所属する外国人記者向け;J2字ビザ:短期の取材・報道のために入国する外国人記者向け。


(六)K字ビザ:中国に入国する若手科学技術人材向け。


(七)L字ビザ:観光目的で入国する者向け;団体での観光入国の場合には、団体用L字ビザを発給することができる。


(八)M字ビザ:商業活動を行うために入国する者向け。


(九)Q1字ビザ:家族の呼び寄せにより入国を申請する中国公民の家族および中国永住資格を持つ外国人の家族、並びに里親制度等により入国を申請する者向け;Q2字ビザ:中国国内に居住する中国公民や中国永住資格を持つ外国人の親族が短期間の面会のために入国する場合に発給される。


(十)R字ビザ:国家が必要とする高度人材および緊急に求められる専門人材向け。


(十一)S1字ビザ:中国国内で就労や留学等により滞在している外国人の配偶者、両親、18歳未満の子供、配偶者の両親、その他私的な事情により中国滞在を必要とする者向け;S2字ビザ:中国国内で就労や留学等により滞在している外国人の家族や、その他の私的な事情により中国に滞在する必要がある者が短期間の面会のために入国する場合に発給される。


(十二)X1字ビザ:中国国内で長期にわたって学業を行うことを希望する者向け;X2字ビザ:短期間の学業を希望する者向け。


(十三)Z字ビザ:中国国内で就労することを希望する者向け。


第七条外国人がビザの申請を行う際には、申請書に記入し、自らのパスポートまたは他の国際旅行証明書、規定に適合する写真、ならびに申請理由に関連する資料を提出しなければならない。


(一)C字ビザの申請には、外国の運輸会社が発行した保証書または中国国内の関係機関が発行した招待状を提出しなければならない。


(二)D字ビザの申請には、公安部が発行した外国人永住資格確認票を提出しなければならない。


(三)F字ビザの申請には、中国国内の招待側が発行した招待状を提出しなければならない。


(四)G字ビザの申請には、行き先国の確定された日付と座席が記載された乗継便(航空機、鉄道、船舶)のチケットを提出しなければならない。


(五)J1字およびJ2字ビザの申請には、中国における外国常駐報道機関および外国人記者の取材に関する規定に従い、所定の審査手続きを行い、関連する申請資料を提出しなければならない。


(六)K字ビザの申請には、中国政府の関係当局が定める若手科学技術人材の条件および要件を満たし、それに基づく証明書類を提出しなければならない。


(七)L字ビザの申請には、旅行計画や行程表等の資料を要求通りに提出しなければならない;団体での観光入国の場合には、旅行会社が発行した招待状も提出しなければならない。


(八)M字ビザの申請には、中国国内の商業貿易パートナーが発行した招待状を要求通りに提出しなければならない。


(九)Q1字ビザの申請では、家族の呼び寄せにより入国を希望する場合は、中国国内に居住する中国公民または永住資格を持つ外国人が発行した招待状および家族関係の証明書を提出しなければならない;里親制度等により入国を希望する場合には、委任状などの証明書類を提出しなければならない。Q2字ビザの申請では、中国国内に居住する中国公民または永住資格を持つ外国人が発行した招待状などの証明書類を提出しなければならない。


(十)R字ビザの申請では、中国政府の関係当局が定める高度人材および緊急に必要な専門人材の招聘条件および要件を満たし、所定の手続きに従って関連する証明書類を提出しなければならない。


(十一)S1字およびS2字ビザの申請では、中国国内で就労や留学等により滞在している外国人が発行した招待状や家族関係の証明書、あるいは私的な事情に対処するために必要な証明書類を要求通りに提出しなければならない。


(十二)X1字ビザの申請では、所定の手続きに従い、受け入れ機関が発行した入学許可書や関係当局が発行した証明書類を提出しなければならない;X2字ビザの申請では、同様に受け入れ機関が発行した入学許可書などの証明書類を提出しなければならない。


(十三)Z字ビザの申請では、所定の手続きに従い、就労許可などの証明書類を提出しなければならない。


ビザ発給機関は、個々の状況に応じて、外国人に追加の申請資料の提出を求めることができる。


第八条外国人は、次のいずれかの状況にある場合、在外ビザ発給機関の指示により面接を受けなければならない:


(一)入国後の居留許可を申請している場合;


(二)個人の身元情報や入国理由についてさらなる確認が必要な場合;


(三)過去に入国拒否や期限付き出国命令を受けたことがある場合;


(四)その他面接が必要と判断される場合。


在外ビザ発給機関が、中国国内の関係部門や機関に対して、ビザ発給に関連する情報の確認を求めた場合、中国国内の関係部門や機関はこれに協力しなければならない。


第九条ビザ発給機関が、審査の結果、発給要件を満たしていると判断した場合、該当する種類のビザを発給する。入国後に居留許可証の申請が必要な場合には、ビザ発給機関は、ビザに発給後の居留許可申請期限を記載しなければならない。


第三章 滞在・居留管理


第十条ビザを所持して入国した外国人は、国家の規定に基づき、滞在目的の変更や入国時の便宜措置を求めたり、新しいパスポートを使用したり、団体ビザで入国した際に客観的な事情により分団滞在が必要になったりした場合には、滞在地の県級以上の地方人民政府公安機関出入国管理部門にビザの再発給を申請することができる。


第十一条中国国内で外国人が所持するビザを紛失、破損、盗難された場合には、速やかに滞在地の県級以上の地方人民政府公安機関出入国管理部門にビザの再発給を申請しなければならない。


第十二条外国人がビザの延長、再発給、補給、または滞在許可証の申請を行う際には、申請書に記入し、自らのパスポートまたは他の国際旅行証明書、規定に適合する写真、ならびに申請理由に関連する資料を提出しなければならない。


第十三条外国人のビザ延長、再発給、補給、および滞在許可証の申請が受理要件を満たしている場合、公安機関出入国管理部門は、有効期間が7日以内の受理領収書を発行し、その有効期間内に発給の可否を決定しななければならない。


外国人のビザ延長、再発給、補給、および滞在許可証の申請手続きや資料が要件を満たしていない場合、公安機関出入国管理部門は、所要の手続きおよび修正すべき申請資料を一度に申请人告知しなければならない。


申請人が所持するパスポートまたは他の国際旅行証明書が、手続きのために預けられている間は、受理領収書を提示することで中国国内で合法的に滞在し続けることができる。


第十四条公安機関出入国管理部門が下したビザの滞在期限延長の決定は、あくまで今回の入国にのみ適用され、ビザの入国回数や有効期間には影響せず、累積して延長された滞在期限は、当初のビザに記載された滞在期限を超えてはならない。


ビザの滞在期限が延長された後も、外国人は当初のビザに記載された滞在目的と延長された期限に従って滞在しなければならない。


第十五条居留許可証は以下の種類に分けられる:


(一)就労系居留許可証:中国国内で就労する者向け;


(二)学業系居留許可証:中国国内で長期にわたり学業を行う者向け;


(三)記者系居留許可証:中国常駐の外国報道機関に所属する外国人記者向け;


(四)家族呼寄せ系居留許可証:家族の呼び寄せにより中国国内で滞在を必要とする中国公民の家族や中国永住資格を持つ外国人の家族、並びに里親制度等により中国滞在を必要とする者向け;


(五)私的案件系居留許可証:中国国内で就労や留学等により滞在している外国人の配偶者、両親、18歳未満の子供、配偶者の両親、その他私的な事情により中国滞在を必要とする者向け。


第十六条外国人が居留許可証の申請を行う際には、自らのパスポートまたは他の国際旅行証明書、規定に適合する写真、申請理由に関連する資料を提出し、本人が居留地の県級以上の地方人民政府公安機関出入国管理部門に出向き、関連する手続きを踏み、指紋などの生体認証情報を登録しなければならない。


(一)就労系居留許可証の申請では、就労許可などの証明書類を提出しなければならない;国家が必要とする高度人材や緊急に必要な専門人材の場合は、所定の手続きに従って関連する証明書類を提出しなければならない。


(二)学業系居留許可証の申請では、所定の手続きに従い、受け入れ機関が発行した学習期間を明記した文書などの証明書類を提出しなければならない。


(三)記者系居留許可証の申請では、関係当局が発行した文書や記者証の交付を提出しなければならない。


(四)家族呼寄せ系居留許可証の申請では、家族の呼び寄せにより中国滞在を必要とする場合は、家族関係の証明書や申請理由に関連する証明書類を提出しなければならない;里親制度等により中国滞在を必要とする場合は、委任状などの証明書類を提出しなければならない。


(五)私的案件系居留許可証の申請では、長期の面会を目的とする場合は、親族関係の証明書や被面会者の居留許可証などの証明書類を要求通りに提出しなければならない;私的な事情に対処するために中国滞在を必要とする場合は、その事情に対処するために中国滞在を必要とする証明書類を提出しなければならない。


外国人が1年以上の有効期間を持つ居留許可証を申請する場合、所定の手続きに従い健康証明書を提出しなければならない。健康証明書は発行日から6か月間有効である。


第十七条外国人が居留許可証の延長、再発給、補給の申請を行う際には、申請書に記入し、自らのパスポートまたは他の国際旅行証明書、規定に適合する写真、申請理由に関連する資料を提出しなければならない。


第十八条外国人が居留許可証の申請、または居留許可証の延長、再発給、補給の申請が受理要件を満たしている場合、公安機関出入国管理部門は、有効期間が15日以内の受理領収書を発行し、その有効期間内に発給の可否を決定しなければならない。


外国人が居留許可証の申請、または居留許可証の延長、再発給、補給の申請手続きや資料が要件を満たしていない場合、公安機関出入国管理部門は、所要の手続きと修正すべき申請資料を一度に申请人告知しなければならない。


申請人が所持するパスポートまたは他の国際旅行証明書が、手続きのために預けられている間は、受理領収書を提示することで中国国内で合法的に滞在し続けることができる。


第十九条外国人がビザや居留許可証の延長、再発給、補給、または滞在許可証の申請を行う際、次のいずれかの状況にある場合、招待側の機関や個人、申請者の親族、または専門のサービス機関が代理申請を行うことができる:


(一)16歳未満または60歳以上で、病気その他の理由により移動が困難な場合;


(二)初回ではない入国であり、中国国内での滞在実績が良好な場合;


(三)招待側の機関や個人が、外国人の中国滞在中に必要な費用について保証措置を提供している場合。


外国人が居留許可証を申請する際、国家が必要とする高度人材や緊急に必要な専門人材、および前項第一号に該当する場合、招待側の機関や個人、申請者の親族、または専門のサービス機関が代理申請を行うことができる。


第二十条公安機関出入国管理部門は、面接、電話による問い合わせ、現地調査などの方法を通じて申請理由の真実性を確認することができる。申請者および招待状や証明書類を発行する機関や個人はこれに協力しなければならない。


第二十一条公安機関出入国管理部門は、次のいずれかの状況にある外国人については、ビザや居留許可証の延長、再発給、補給、および滞在許可証の発給を承認しない:


(一)所定の申請資料を提出できない場合;


(二)申請過程で虚偽の情報を提供した場合;


(三)中国の関連する法律や行政法規に違反し、中国国内での滞在・居留に不適切な場合;


(四)ビザや居留許可証の延長、再発給、補給、または滞在許可証の発給を承認することが不適切なその他の状況。


第二十二条学業系居留許可証を所持する外国人が、学校外でアルバイトやインターンシップを行う必要がある場合、所属校の同意を得た上で、公安機関出入国管理部門に申請し、居留許可証にアルバイトやインターンシップの場所、期間などの情報を追加記載してもらわなければならない。


学業系居留許可証を所持する外国人が、前項の指定情報を追加記載せずに学校外でアルバイトやインターンシップを行った場合、それらの活動は認められない。


第二十三条中国国内で、証明書類の紛失、破損、盗難などにより有効なパスポートや国際旅行証明書を所持できず、本国の在中国関係機関で再発給が不可能な外国人は、滞在地の県級以上の地方人民政府公安機関出入国管理部門に出国手続きの申請を行うことができる。


第二十四条所持する出入国証明書に滞在地域が記載されている外国人、また出入国検査機関によって一時的な入国が認められ、滞在地域が限定されている外国人は、その限定された地域内で滞在しなければならない。


第二十五条中国国内で次のいずれかの状況にある外国人は、不法滞在とみなされる:


(一)ビザや滞在許可証に記載された滞在期限を超えて滞在・居留する場合;


(二)ビザなしで入国した外国人が、無柵期限を過ぎても滞在し、滞在許可証の申請を行わない場合;


(三)外国人が限定された滞在地域を超え活動する場合;


(四)その他の不法滞在の状況。


第二十六条外国人を雇用して働かせる企業や、外国人留学生を募集する教育機関は、次のいずれかの状況を発見した場合、速やかに所在地の県級以上の地方人民政府公安機関出入国管理部門に報告しなければならない:


(一)雇用していた外国人が退職したり、勤務地域を変更した場合;


(二)募集していた外国人留学生が卒業、修了、中途退学、退学し、元の募集機関を離れた場合;


(三)雇用していた外国人や募集していた外国人留学生が、出入国管理の規定に違反した場合;


(四)雇用していた外国人や募集していた外国人留学生に死亡や失踪などの事例が発生した場合。


第二十七条金融、教育、医療、通信などの機関は、業務処理の際に外国人の身元情報を確認する必要がある場合、公安機関出入国管理部門に照会して確認を求めることができる。


第二十八条外国人が外交や公務上の理由で中国国内で滞在・居留許可証を取得する際の発給管理は、外交部の規定に従って行われる。


第四章 調査と送還


第二十九条公安機関は、必要に応じて送還施設を設けることができる。


出入国管理法第60条の規定に基づき、外国人を拘束して審査を行う場合、24時間以内に拘束された外国人を拘置所または送還施設に移送しなければならない。


天候や当事者の健康状態などの理由で即時に国外送還や国外追放が実施できない場合は、関連する法的文書に基づいて、外国人を拘置所または送還施設に留置しなければならない。


第三十条出入国管理法第61条の規定に基づき、外国人の行動範囲を制限する場合、行動制限決定書を発行しなければならない。行動範囲が制限された外国人は、指定された時間に公安機関に出頭しなければならず、決定機関の承認なくして生活の居所を変更したり、限定された区域を離れることはできない。


第三十一条出入国管理法第62条の規定に基づいて、外国人を国外送還する場合、送還決定を下した機関は、法に基づき、送還対象となる外国人の具体的な入国禁止期限を定めなければならない。


第三十二条外国人の国外送還にかかる費用は本人が負担する。本人が負担できない場合、違法就労の場合は違法に雇用した企業や個人が負担し、その他の場合は、外国人の中国滞在・居留に対して保証措置を提供している機関や個人が負担する。


外国人の国外送還は、県級以上の地方人民政府の公安機関または出入国検査機関が実施する。


第三十三条外国人が期限付きの国外退去を命じられた場合、決定を下した機関は、原本の出入国証明書を抹消または回収した後、滞在手続きを補完し、出国期限を設定しなければならない。設定された出国期限は最長でも15日間を超えてはならない。


第三十四条外国人が次のいずれかの状況にある場合、所持するビザや滞在許可証は発給機関によって無効と宣言される:


(一)ビザや滞在許可証が破損、紛失、盗難された場合;


(二)期限付きの国外退去、国外送還、国外追放の決定を受けたにもかかわらず、所持するビザや滞在許可証が回収または抹消されていない場合;


(三)本来の滞在目的が変更され、所定の期限内に公安機関出入国管理部門に申告しなかったため、公安機関が公告した後もなお申告しない場合;


(四)出入国管理法第21条や第31条に該当し、ビザや居留許可証の発給が認められない状況にある場合。


発給機関がビザや滞在許可証を法に基づいて無効と宣言した場合、その場で無効を宣言しても、公告によって無効を宣言してもよい。


第三十五条外国人が所持するビザや滞在許可証が次のいずれかの状況にある場合、公安機関によって抹消または回収される:


(一)発給機関によって無効と宣言された場合、または他人によって不正使用された場合;


(二)偽造、改ざん、詐欺、その他の手段により不法に取得された場合;


(三)所有者が期限付きの国外退去、国外送還、国外追放の決定を受けた場合。


抹消または回収の決定を下した機関は、速やかに発給機関に通知しなければならない。


第五章 雑則


第三十六条本条例における次の用語の意味:


(一)ビザの入国回数とは、証票保持者がビザの有効期間内に何度入国できるかを指す。


(二)ビザの入国有効期間とは、証票保持者が所持するビザの入国が有効とされる時間範囲を指す。発給機関が別途明示しない限り、ビザは発行日から有効となり、有効期間満了当日の北京時間24時には失効する。


(三)ビザの滞在期限とは、証票保持者が毎回の入国後に許可される滞在時間の限度を指し、入国翌日から計算を開始する。


(四)短期とは、中国国内で180日以内(180日を含む)の滞在を指す。


(五)長期、常駐とは、中国国内で180日を超える滞在を指す。


本条例に定める公安機関出入国管理部門の審査期限および受理領収書の有効期間は、法定休日を除いた営業日で計算される。


第三十七条外交部の承認を得て、在外ビザ発給機関は、現地の関係機関に外国人のビザ申請受付、データ入力、相談などのサービス業務を委託することができる。


第三十八条ビザのデザインは、外交部が公安部と協力して定める。滞在許可証のデザインは、公安部が定める。


第三十九条本条例は2013年9月1日より施行される。1986年12月3日に国務院が承認し、1986年12月27日に公安部と外交部が公布した『中華人民共和国外国人出入国管理法施行細則』は、1994年7月13日および2010年4月24日の国務院による改正を経て同時に廃止される。