広州留学者の来穂勤務と起業支援政策ガイド
『広州市留学帰国者来穗就業奨励規定』は、当初広州市人民政府により2012年7月8日公布され、その後2015年、2019年何度か改正され、2012年10月1日から施行され、それ以前の1999年版の関連規定は廃止されました。
この政策は、留学帰国者を広州に呼び込み、その専門性や国際交流の優位性を十分に発揮させ、広州の人材強市建設を推進することを目的としています。
次のいずれかの条件を満たし、認定証明書を取得した者は優遇措置を享受できます:
1.公費または私費で海外に渡り、修士以上の学位を取得した者。
2.国内で修士以上の学位を取得後、海外で1年以上の研修・訪問研究を行った者、またはポストドクトラル研究を行い研究成果を挙げた者。
3.香港・マカオ・台湾地区で学位取得またはポストドクトラル研究を行い、上記の学歴・成果要件を満たす者も同様に適用されます。
1.国家機関、企業・事業単位、その他の組織に勤務または兼職する。
2.経済主体や研究開発機関を設立、請負、または賃借する。
3.特許、専有技術、または資金をもって企業に出資する。
4.政府または企業・事業単位の顧問、専門家として活動する。
5.科学研究協力、技術開発等の活動を行う。
原則:自由な出入り、利便性の確保、学術と実務の一致、人材の適材適所。
1.給与は勤務先と留学帰国者との協議により、優遇条件で決定される。
2.出国前後の勤続年数は合算して計算でき、修士・博士課程を連続して修了した期間は連続勤続年数に含まれる。
3.養老保険・医療保険の加入年数は合算可能である。
4.初回の専門技術職の申請は実績に基づき直接審査を受けられ、高度な留学帰国者は年限や職位割当の制限なく該当する職に直接任用される。
5.高度な留学帰国者の認定基準:海外での専門的活動において顕著な成果を挙げた者、緊急に必要とされる人材、または潜在的な特許・専有技術を持つ者。
1.管理機関:市人力資源・社会保障局がサービス管理を担当。広州留学帰国者サービス管理センターが総合サービスを提供し、証明書の発行、申請支援、各種手続き代行などを行う。
2.人事代行:高度な留学帰国者は2年間無料の人事代行サービスを受けることができる。
3.戸籍および家族:広州に来た留学帰国者および随行する配偶者・未成年の子供は転入登録が可能である。条件を満たす子供は近隣の幼稚園・学校に優先的に入学でき、政策上の優遇措置を享受できる。
4.香港・マカオへの往来:公用目的による香港・マカオへの複数回往復許可証または出国承認書を申請でき、グリーンチャンネルや迅速な手続きの恩恵を受けられる。
5.自動車購入:卒業後初めて中国本土に入国してから1年以内に、免税の国産小型乗用車1台の購入申請が可能である(海外滞在期間が2年以内の場合)。
1.特別資金:生活環境および就業条件の改善に充てる。短期間のサービス、講演、技術支援、国際交流への助成。イノベーション・起業活動および創業拠点の整備を支援する。
2.起業の方法:知的財産権、株式、債権などを評価して出資する。広州で企業を設立し、ハイテク企業として認定された場合は優遇措置を享受できる。条件を満たす科学技術成果には産業化促進基金からの助成を申請可能である。
3.インキュベーションおよび拠点:インキュベーターおよびコワーキングスペースが留学帰国者の起業プロジェクトを誘致することを支援する。留学帰国者による企業や創業園区は「海外高レベル人材イノベーション・起業拠点」の認定を申請でき、認定後は財政的支援が受けられる。
1.選考表彰:「広州十大優秀留学帰国者」の選考を実施する。
2.統計および情報データベース:市統計部門が留学帰国者の統計制度を確立する。市人力資源・社会保障部門が留学帰国者および出国者の情報データベースを構築し、情報の共有を実現する。
3.財政的支援:同種の助成をすでに受けている留学帰国者は本規定による重複助成を受けることはできない。
1.労働紛争:留学帰国者と勤務先との間で労働・人事に関する紛争が生じた場合、労働人事仲裁機関に仲裁を申請できる。
2.特別資金および助成制度:市人力資源・社会保障局、科学技術局、知的財産局が市財政局と共同で、本規定施行後1年以内に策定する。
- 本規定は2012年10月1日から施行される。
- 1999年版『広州市留学帰国者来穗就業奨励規定』は廃止される。