深セン市人力資源と社会保障局深セン市財政局深セン市住宅と建設局深セン市ハイレベル人材奨励補助金の支給に関する事項の通知をさらに改善します。
各関係各位：
より競争力のある高精尖人材の育成・招へい政策を実施し、本市のハイレベル人材に対する奨励補貼および傑出人材の業務経費の支給業務を円滑に進めるため、「深圳経済特区人材工作条例」「深圳市人材安居办法」（深圳市人民政府令第273号）並びに市委・市政府による人材優先発展促進に関する諸措置等に基づき、以下の事項について通知いたします。
（一）奨励補貼。2016年3月23日（同日を含む。以下同じ）以降に本市で認定された傑出人材、国家級リーダー人材、地方級リーダー人材、後備級人材および海外A類・B類・C類人材（以下総称して「ハイレベル人材」という）は、ハイレベル人材奨励補貼を申請できます。
（二）業務経費。2016年3月23日以降に本市で認定された傑出人材に対し、その所属する機関は傑出人材業務経費を申請できます。
（一）奨励補貼。奨励補貼の申請には次の条件を満たす必要があります：
1.申請者は深圳でフルタイム勤務していること。申請者が本市において法に基づき社会保険料を納付し、給与所得の個人所得税を申告した期間が通算6か月以上であること（追納や追申告は含まず。以下同じ）。ただし、政策上の理由により社会保険料の納付または給与所得の個人所得税の申告が不要な場合は除きます。
申請者が次のいずれかの状況にある場合、深圳でのフルタイム勤務と認められません：
（1）市外の雇用主と労働（雇用）関係を有している場合；
（2）深圳でのフルタイム勤務の必要性によらず、市外で職業用社会保険料を納付したり給与所得の個人所得税を申告している場合；
（3）市外で得る報酬が深圳での給与所得や労務報酬よりも高い場合；
（4）深圳で起業した人材であっても、創業企業が正常に営業しておらず、法に基づき納税していない場合；
（5）その他フルタイム勤務に該当しない場合。
2.申請者およびその配偶者が、政策住宅（準原価住宅、全原価住宅、社会微利住宅、全原価微利住宅、経済適用住宅、安居住宅商品、政府贈与住宅など、各種の政策的優遇措置を伴う住宅を含む）を購入したことがないこと。
3.申請者およびその配偶者が、面積約200平方メートルの住宅を10年間無償で借りられる政策を利用したことがないこと。
4.申請者が地方級リーダー人材または後備級人材である場合、本市の戸籍を有していることが追加の条件となります。
5.申請者が次のいずれかの状況にある場合、奨励補貼の申請はできません：
（1）過去5年以内に重大な行政違法事件の記録、虚偽申告・不正受給・詐取・財政資金の流用の記録、科学研究倫理や研究誠実性に反する不誠実行為の記録、または申請機関に対して前述の行為の直接的または主要な責任を負ったことがある場合；
（2）犯罪により刑事処罰を受けた場合、または犯罪の疑いで司法調査中で未だ明確な結論が出ない場合；
（3）執行中、解除されていない、または是正が完了していない行政処分の記録がある場合、あるいは申請機関に対して上記の行為の直接的または主要な責任を負っている場合；
（4）信用失墜債務者としてリストアップされている場合、または申請機関に対して信用失墜債務者としての責任を負っている場合；
（5）深圳市公共信用プラットフォームにより深刻な信用不良主体リストに掲載されている場合；
（6）関連規定に基づきハイレベル人材の任期評価を完了していない、または評価不合格となった場合。
6.申請者および所属機関は、申請者の労働（雇用）契約締結先、社会保険料納付先、納税申告先の三者が一致すること、さらに奨励補貼の対象となる任期年度中に、本通知に記載された「深圳でのフルタイム勤務と認められない場合」および「奨励補貼の申請ができない場合」に該当する状況が一切存在しないことを誓約します。
（二）業務経費。機関が傑出人材業務経費を申請する場合、次の条件を同時に満たす必要があります：
1.本市において法に基づき登録・届け出を行っていること；
2.傑出人材と労働（雇用）契約を締結していること；
3.傑出人材が深圳でフルタイム勤務していること。
（一）奨励補貼
1.傑出人材：奨励補貼の支給額は600万人民元；
国家級リーダー人材およびA類人材：支給額は300万人民元；
地方級リーダー人材およびB類人材：支給額は200万人民元；
後備級人材およびC類人材：支給額は160万人民元。
奨励補貼は5年間の任期ごとに分割して支給され、各任期年度に一人当たり1回支給されます。毎回の支給額は、条件を満たした実際の月数に基づいて計算されます（任期年度内に条件を満たした月数が6か月に満たない場合、当該任期年度の支給はありません）。
最高支給額はそれぞれ、傑出人材が120万人民元、国家級リーダー人材およびA類人材が60万人民元、地方級リーダー人材およびB類人材が40万人民元、後備級人材およびC類人材が32万人民元です。
2.奨励補貼は、各任期年度の終了後12か月以内に申請しなければなりません。
そのうち、初めて申請し、かつ深圳でフルタイム勤務を行い、法に基づき社会保険料の納付および給与所得の個人所得税の申告を合計12か月以上継続している者は、ハイレベル人材認定（確認）を受けてから3か月後に申請できます。
（二）業務経費
1.傑出人材業務経費の支給額は100万人民元で、機関に一括支給されます。一人につき一度のみ申請可能です。
2.業務経費は、傑出人材認定を受けてから24か月以内に申請しなければなりません。申請時には、傑出人材が深圳でフルタイム勤務し、法に基づき社会保険料の納付および給与所得の個人所得税の申告を合計9か月以上継続していることが必要です。
（一）奨励補貼
1.申請提出。
ハイレベル人材が奨励補貼を申請する場合、所属機関を通じて市人力資源保障部門へ以下の書類を提出する必要があります：
（1）『深圳市ハイレベル人材奨励補貼申請書』；
（2）ハイレベル人材奨励補貼申告誓約書；
（3）中華人民共和国個人所得税納税明細書（記録期間に奨励補貼申請対象となる任期年度を含むこと）；
（4）国外からの申請者の有効な身分証明書類。
香港・マカオの永住者は香港・マカオ永住者身分証および『港澳居民来往内地通行证』を提示すること；
内地から香港・マカオへ移住した者（すでに内地戸籍を抹消済み）は、香港・マカオ永住者身分証および『港澳居民来往内地通行证』を提示すること；
中国台湾地区の住民は『台湾居民来往大陸通行证』を提示すること；外国国籍者はパスポートまたは外国人永住許可証を提示すること；
（5）起業型人材は、所属企業の納税記録を提出すること。
2.受理・審査。
申請書類が揃い、申請条件を満たしている場合、市人力資源保障部門は申請を受理し、受理日翌日から40営業日以内に審査意見を示すものとします。
市人力資源保障部門が行政決定を行う前に、法に基づき公聴会、調査、鑑定・審査が必要な場合、その所要時間は60営業日を超えることはなく、前述の期限には含まれません。
3.公示。
審査の結果、奨励補貼の支給条件を満たすと判断されたハイレベル人材（市人材主管部門が別途定める場合を除く）については、市人力資源保障部門のウェブサイト上で5営業日間集中公示されます。
4.資金振替。
公示後に異議がない場合、市人力資源保障部門は財務関連規定に従い、翌月にハイレベル人材の奨励補貼資金を申請者の金融社会保障カード口座または本人指定の口座へ振替します。
（二）業務経費
1.申請提出。
杰出人材の所属機関が業務経費を申請する場合、所属機関を通じて市人力資源保障部門へ以下の書類を提出する必要があります：
（1）『深圳市傑出人材業務経費申請書』；
（2）深圳市傑出人材業務経費申告誓約書；
（3）深圳でフルタイム勤務する傑出人材との労働（雇用）契約；
（4）傑出人材の中华人民共和国個人所得税納税明細書。
2.受理・審査。
申請書類が揃い、申請条件を満たしている場合、市人力資源保障部門は申請を受理し、申請書類に対する初期の処理意見を示した後、市人材主管部門と協議して支給対象者名簿を確定します。
3.資金振替。
市人力資源保障部門は財務関連規定に従い業務経費を振替します。傑出人材の所属機関が予算管理機関の場合、業務経費の資金指標は市財政部門から直接所属機関へ指示されます。
杰出人材の所属機関が予算管理機関でない場合、業務経費は市人力資源保障部門から所属機関の銀行基本口座へ振替されます。
（一）申請者が次のいずれかの状況にある場合、奨励補貼の支給は停止されます。
1.申請者が有効な任期中に深圳での勤務を終了するか、ハイレベル人材資格を取り消された場合；
2.その他奨励補貼の支給を停止すべき事情がある場合。
（二）傑出人材業務経費の支給停止事由
杰出人材が深圳での勤務を終了するか、認定資格を取り消された場合、その所属機関は業務経費の支出および残高状況を文書で市人力資源保障部門に報告し、残余の業務経費を規定に従って返還しなければなりません。
（一）市人力資源保障部門は、奨励補貼および業務経費の年度予算・決算を編成し、資金使用状況を監督・管理する責任を負います。
申請者の資格および提出書類を審査し、奨励補貼および業務経費を支給します。また、奨励補貼および業務経費に関連する状況について調査を行い、適切な対応を講じることができます。
政策の実施状況についてパフォーマンス評価を行い、関連規定を適時に改訂・整備します。
（二）市財政部門は、規定に従いハイレベル人材資金の年度予算・決算を審査・承認する責任を負います。
規定に基づき資金指標の指示を行います。
資金全体の使用状況を監視し、特別資金のパフォーマンス評価を指導するとともに、必要に応じ重点パフォーマンス評価を組織します。
（三）市住宅建設部門は、申請者およびその家族の住宅購入における政策優遇の利用状況、ならびに傑出人材の無償住宅利用状況を提供する責任を負います。
本通知の規定に基づき奨励補貼を享受する国内のハイレベル人材に対しては、2016年3月23日以降の残任期間における住宅購入補貼の支給を終了します。
（一）申請者および所属機関は、提出した資料の真実性・完全性・有効性・合法性について責任を負い、関係当局の監督・検査を受けなければなりません。
申請者および所属機関が虚偽の資料や情報を用いて申請した場合、例えば奨励補貼や業務経費がまだ支給されていない場合には、その申請資格を取消さなければなりません。
もし既に支給済みであれば、返還または追徴を命じ、関連規定に基づき処理を行い、不良記録を深圳市公共信用情報資源目録に登録し、市公共信用情報プラットフォームへ送信するとともに、今後5年間は奨励補貼および業務経費の申請を受理しません。
犯罪の疑いがある場合は、法に基づき司法機関へ移送します。
（二）市人力資源保障部門は、申請者および所属機関に対して随時・事後の抜き打ち検査を実施でき、申請者および所属機関に対し、申請者の給与明細、出入国記録、住宅（敷地）賃貸契約、従業員名簿、銀行明細、機関の納税記録などの資料の追加提出を求め、確認を行うことができます。
確認の結果、誠実性に関する誓約違反行為が認められた場合、市人力資源保障部門は申請者および所属機関の申請資格を取消し、関連規定に基づき処理を行います。
既に支給済みの奨励補貼資金および業務経費は、申請者および所属機関が全額返還するか、市人力資源保障部門が法に基づき追徴します。
（三）申請者および所属機関が既に受け取った資金を返還する場合、規定に従い指定口座へ一括返還し、返還証明書を市人力資源保障部門へ提出しなければなりません。
（四）資金支給過程において、関係部門や担当者が規定に違反し、職務を真剣に果たさず、管理・監督業務において権限乱用・怠慢・私的な利益追求を行った場合、『財政違法行為処罰処分条例』等の関連規定に基づき責任者を処理し、犯罪の疑いがある場合は法に基づいて司法機関へ移送します。
（一）2016年3月22日以前に認定され、2016年3月23日以降も任期中にあり、本市の人材安居政策に基づき住宅購入補貼を享受できる国内のハイレベル人材、および「孔雀計画」の規定により海外のハイレベル人材が奨励補貼を享受していた場合、新基準に基づき残任期間の奨励補貼を支給しますが、本市の人材安居政策による住宅購入補貼および「孔雀計画」による海外ハイレベル人材奨励補貼の重複享受は認めません。
（二）2016年3月23日以降に新たに認定された国内のハイレベル人材および海外のハイレベル人材で、本人または配偶者が住宅購入補貼や住宅改修補貼を受けている場合、市住宅建設部門にて変更手続きを行った後、奨励補貼への切り替え申請が可能です。
奨励補貼の支給額を決定する際には、本人および配偶者が既に受け取っている住宅購入補貼または住宅改修補貼の金額を差し引く必要があります。
変更手続きは一度限りであり、本人または配偶者が奨励補貼への切り替え申請を行った後、実際に奨励補貼を受け取らなかった場合は、市住宅建設部門へ変更手続きの撤回申請を行うことができます。
（三）ハイレベル人材のカテゴリーおよびランクが変更された場合、新しいカテゴリー・ランクに応じた奨励補貼基準で支給できますが、旧カテゴリー・旧ランクで既に受け取っていた奨励補貼または住宅購入補貼の金額は差し引く必要があります。
（四）奨励補貼の申請対象となる任期年度中に、申請者が市外で職業用社会保険料を納付したり給与所得の個人所得税を申告したりした期間が合計6か月を超えている場合、当該任期年度の奨励補貼は支給されません。
申請者が次のいずれかの状況にあり、なおかつ他地域の人才奨励補貼を受けていない場合、他地域で職業用社会保険料を納めたり給与所得の個人所得税を申告したりした月数は差し引かれません：
1.申請者が深圳で企業を創業し、他地域での事業拡張の必要から、他地域の企業の法定代表者、主要責任者または投資家となり、他地域では深圳で納める給与所得課税額よりも少ない額を納めている場合；
2.申請者が他地域の企業を退職する際に、同企業と競業禁止契約を締結し、その期間中に競業補償金を受け取っている場合；
3.申請が他地域の事業単位から離れて革新・起業活動を行う人員、または休職中の人員であり、関連規定に基づき必要な手続を完了している場合；
4.申請機関が他地域の事業単位の下部組織または管理機関であり、申請者の元所属人事組織部門の任命手続を完了し、さらに深圳市対応部門の任命届出手続も完了している場合。
（五）国内のハイレベル人材と海外のハイレベル人材は同時に奨励補貼を享受することはできません。
条件を満たすハイレベル人材は、同一自然年度内に奨励補貼と深圳市産業発展・革新人材賞、または海外の高度希少人材向け税制優遇策の両方を同時に申請することはできません。
（六）外地から本市へ転入した国家重大人材プロジェクト選抜メンバーについては、現行規定に従って取り扱います。
（七）ハイレベル人材奨励補貼は、ハイレベル人材本人が自主的に支出・使用します。
杰出人材業務経費は、所属機関が関連資金管理規定に従い、傑出人材の科学研究活動に充当します。所属機関は内部統制および監督拘束メカニズムを整備し、業務経費の使用管理を規律化するとともに、関係当局の監督・検査を受けなければなりません。
（八）本人および配偶者が共にハイレベル人材である場合、本通知の関連条件を満たす一方のみが奨励補貼を申請でき、かつ本人が既に受け取っている住宅購入補貼、住宅改修補貼、ならびに配偶者（元配偶者）が既に受け取っている住宅購入補貼および婚姻存続期間中に受け取ったハイレベル人材奨励補貼、住宅改修補貼の金額を差し引かなければなりません。特に、配偶者（元配偶者）が2016年3月23日以降に受理され、婚姻存続期間中に受け取った部分については差し引く必要があります。
（九）すでに『深圳市人力資源社会保障局・深圳市財政局・深圳市住宅建設局による深圳市ハイレベル人材奨励補貼支給に関する通知』（深人社規〔2017〕8号）の規定に基づき、任期年度の奨励補貼を申請済みでありながら、初回申請から本通知施行前までに任期年度の奨励補貼を満額受け取れなかった場合（ハイレベル人材証明書の有効期限が切れている場合を含む）、そして本通知の発効後も深圳でフルタイム勤務を続けているハイレベル人材（支給条件を満たさない場合および奨励補貼の支給が停止される場合を除く）は、本通知の発効後180日以内に市人力資源保障部門へ補充申請を提出することができます。それ以降は受理されません。
市人力資源保障部門は本通知の支給条件に基づき審査を行い、支給条件を満たす場合、補充支給を行います。
（十）本通知で言う「起業型人材」とは、申請者またはその配偶者が所属機関の法定代表者である場合を指します。
「正常に営業していない」とは、企業の登録地または実際の事務所に通常の業務の兆候が見られず、工商登録の営業範囲に必要な材料・設備・人員・場所などの基本条件を満たしていない状態、あるいは生産活動に必要な注文書（契約）などの資料を提供できず、企業が源泉徴収以外に自ら納める税金を持たない場合を指します（支社等は除きます）。
本通知は2022年4月15日より施行され、有効期間は5年間です。
『深圳市人力資源社会保障局・深圳市財政委員会・深圳市住宅建設局による深圳市ハイレベル人材奨励補貼支給に関する通知』（深人社規〔2017〕8号）は同時に廃止されます。
ここに通知いたします。
深圳市人力資源社会保障局
深圳市財政局
深圳市住宅建設局
2022年3月17日